巴彦淖尔经济开发区发展建设情况汇报6.docVIP

巴彦淖尔经济开发区工作情况汇报 尊敬的王市长，您好： 巴彦淖尔经济开发区始建于1992年8月，为省级开发区。2006年全国清理整顿开发区之后，国家发改委重新核准为省级开发区。经过15年的开发建设，特别是自2004年以来，开发区按照“三为主、二致力、一促进”的发展方针，践行科学发展观，艰苦奋斗、开拓创新，在地区经济发展中充分发挥了“窗口、示范、辐射、带动”作用，实现了经济和社会的跨越发展，成为全市最具活力的经济增长点之一。现将开发区发展历程、主要成就、经验问题及今后发展思路和2008年主要工作的汇报呈上，请阅示。 一、发展历程和主要成就 巴彦淖尔经济开发区有15年的发展历程，走过了创业、发展、加快发展三个阶段。第一阶段从1992年8月批建至2001年11月，名称为“临河经济技术开发区”，隶属原临河市人民政府，管委会为科级建制。批建区域为临河城郊万丰、章嘉庙、宏兴三区，构成了开发区的雏形。第二阶段从2001年11月至2004年4月，原临河经济技术开发区上划，隶属原巴彦淖尔盟行署，同时经自治区政府批准“临河经济技术开发区”更名为“巴彦淖尔经济技术开发区”，开发区管委会升为处级建制，属行署派出机构。原盟行署重新调整了开发区的管辖区域，即万丰区归开发区管理，独立行使规划、建设、管理权，实行封闭运行，章嘉庙、宏兴区划归原临河市管理。第三阶段从2004年4月至今。2004年4月原盟行署召开会议研究整合巴彦淖尔经济技术开发区和临河工业园区，解决临河地区产业集中度不高、布局分散和重复建设的问题。按照“建设一个园区，发挥两个积极性”的整合思路，开发区和临河工业园区合二为一统称“巴彦淖尔经济技术开发区”，开发区实行“双重领导、属地管理、封闭运行、财政独立”的管理体制和运行机制。2006年国家发改委重新核准更名为“巴彦淖尔经济开发区”。 近年来，开发区抓住市委、政府整合园区的发展机遇，以科学发展观统领一切工作，围绕完成一个目标（建自治区一流开发区）、夯实两个基础（高效率管理、树良好形象）、实现三个突破（基本建设、资本引进、财政收入）、实施四大战略（产业带动、功能驱动、多元联动、政策推动）、打造五大产业集群（绒纺、食品、制药、电力、冶化产业）的发展思路和奋斗目标，以新理念、新机制、新方式、新举措，走出了一条加快开发区经济发展的新路子。从“以地为本、自我积累、滚动发展”的初级模式，步入了“产业带动、多元投入、加快发展”的二次创业新阶段。 经济快速增长，带动作用明显。开发区建区的第一阶段，基础设施，入区企业从零积累，增速慢、总量小。到2001年，原盟行署为加快工业发展进程，赋予开发区特殊政策，进一步优化发展环境，2001至2003年经济年均增速 25%，2003年经济总量达到14亿元。2004年园区整合后，开发区创新发展理念，重新予以定位，科学规划、完善政策、合理配置生产要素，优化投资软硬环境。开发区生产总值以年均40%以上的速度快速增长，2007年工业总产值达到64.5亿元，是2003年的4.6倍，工业增加值达到24亿元。绒纺、食品、冶化、医药产业中一批经济实力强，投资规模大的企业迅速发展壮大，有维信、鲁花两家国家级农牧业产业化龙头企业；有秋林、浩森、双河、恒丰、全得妙、金雪面粉、万野、科河公司八家自治区级农牧业产业化龙头企业；大兴、双河、浩森三户绒纺企业进入自治区百强工业企业行列。先后引进了四川天河、香港联邦制药、北方联合电力等大型项目，成为地区经济跨越式发展的引擎。2007年开发区工业总产值占全市工业总产值的19%，占临河地区工业总产值的56%。 引资成效显著，产业聚集加速。紧紧围绕本地及周边地区的资源优势，投融资近10亿元，提升传统产业的技术装备水平，推动农畜产品加工企业升级换代；积极发展有色金属深加工、煤化工产业；引进投资、重组壮大医药产业；推进电力企业建设，鼓励发展自备电厂，夯实基础能源产业。建区以来共引进资金57.8亿元，引进企业163家，超亿元企业17家，其中5亿元以上企业6户（四川天河化工、香港联邦制药、临河热电联产、山东鲁花、维信、恒丰）。有十多个产品成为国际、国家、自治区级名牌。初步形成了绒毛纺织、食品加工两大产业集群，医药发酵、冶金化工、电力三大产业为今后集群化发展打下了良好的基础。 基础设施配套，功能日益完善。围绕建设自治区一流开发区和绿色生态文明园区的奋斗目标，开发区坚持“高标准规划、高质量建设、高水平管理”原则。稳步推进园区规划、建设和管理。累计完成基础设施投资6亿元，实施了道路、给排水、通讯、照明、绿化、变电站等一批重大基础工程建设，使开发区载体功能不断完善，东部工业园区功能区划初步构筑出新城区的主体框架。 管理体系健全，保障发展有力。开发区遵从自治区、市级颁布的管理办法和政策，形成了现有的体制和管理机制。管委会行使盟市