社区基本公共卫生服务项目的管理20100614.ppt

社区基本公共卫生服务项目的管理 济南市卫生局 二○一○年六月二十二日 前 言 为贯彻落实中共中央、国务院深化医药卫生体制改 革文件精神，启动和部署国家基本公共卫生服务项目， 推进医改任务的实施，促进基本公共卫生服务均等化。 2009年7月10日国务院深化医药卫生体制改革领导 小组办公室召开实施国家基本公共卫生服务项目启动电 视电话会议。 前 言 会议指出，实施国家基本公共卫生服务项目，免费为城乡居民提供，促进基本公共卫生服务逐步均等化，对于落实预防为主的卫生工作方针、有效控制疾病流行、提高居民对公共卫生服务的可及性、逐步缩小城乡和地区间差异、改善居民健康状况、促进社会和谐具有重要意义。 国家基本公共卫生服务项目 现阶段，国家基本公共卫生服务主要包括9个项目，按人群和疾病划分，具体包括三类服务： 一是针对全体人群的公共卫生服务任务。为辖区常住人口建立统一、规范的居民健康档案。向城乡居民提供健康教育宣传信息和健康教育咨询服务。 国家基本公共卫生服务项目 二是针对重点人群的公共卫生服务。为0-36个月婴幼儿建立儿童保健手册，开展新生儿访视及儿童保健系统管理。为孕产妇开展至少5次孕期保健服务和2次产后访视。对辖区65岁及以上老年人进行健康指导服务。 国家基本公共卫生服务项目 三是针对疾病预防控制的公共卫生服务。 为适龄儿童接种乙肝、卡介苗、脊灰等国家免疫规划疫苗。及时发现、登记并报告辖区内发现的传染病病例和疑似病例，参与现场疫点处理，开展传染病防治知识宣传和咨询服务。 国家基本公共卫生服务项目 对高血压、糖尿病等慢性病高危人群进行指导，对确诊高血压和糖尿病患者进行登记管理，定期进行随访。对重性精神疾病患者进行登记管理；在专业机构指导下对在家居住的重性精神疾病患者进行治疗随访和康复指导。 国家基本公共卫生服务项目 会议强调：要积极落实，循序渐进、稳步推进。 一是要将这项工作纳入重要的议事日程，加强领导， 明确任务和指标，合理安排进度，认真组织实施。 二是要规范管理，提高服务能力。要制定本地区的 项目服务规范，健全管理制度和工作流程，按规范要求 为居民提供服务，要加强基层医疗卫生机构的服务能力 建设，保证服务质量。 国家基本公共卫生服务项目 三是要建立健全基本公共卫生服务绩效考核制度，完善考核评价体系和方法，保证公共卫生任务落实和群众受益。 四是要采取多种方式，加强对国家基本公共卫生服务项目的宣传，让广大城乡居民了解自身能够免费享有的基本公共卫生服务内容，提高群众的知晓率，鼓励群众参与。 国家基本公共卫生服务项目 国家基本公共卫生服务项目免费向城乡居民提供， 所需费用纳入政府预算安排。 2009年人均基本公共卫生服务经费标准不低于15 元，2011年不低于20元。2009年中央财政基本公共卫生 服务专项补助资金104亿对西部地区、中部地区和东部地 区按不同比例予以补助。 国家基本公共卫生服务项目 基本公共卫生服务项目主要通过城市社区卫生服务 机构、乡镇卫生院、村卫生室等城乡基层医疗卫生机构 免费为全体居民提供，其他医疗卫生机构也可提供。 对包括社会力量举办的所有提供基本公共卫生服务 的医疗机构，都可以采取购买服务等方式核定政府补 助。 一、国家基本公共卫生 服务项目的提供 以妇女、儿童、老年人、残疾人、慢性病人等人群为重点，以家庭为单位，在自愿的基础上，逐步为辖区常住人口建立统一、规范的居民健康档案，健康档案主要信息包括居民基本信息、主要健康问题及卫生服务记录等；健康档案要及时更新，逐步实行计算机管理。 （二）健康教育服务 针对健康素养基本知识和技能及辖区重点健康问题等内容，向城乡居民免费提供健康教育宣传信息和健康教育咨询服务，设置健康教育宣传栏并定时更新内容，开展健康知识讲座等健康教育活动。 （三）预防接种服务 为适龄儿童接种乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流脑疫苗、乙脑疫苗、麻腮风疫苗等国家免疫规划疫苗；在重点地区，对重点人群进行针对性接种，包括肾综合征出血热疫苗、炭疽疫苗、钩体疫苗；发现、报告预防接种中的疑似异常反应，并协助调查处理。 （四）传染病报告和处理服务 对辖区内发现的传染病进行登记并及时报告，参与现场疫点处理；开展结核病、艾滋病等传染病防治知