02第二章 畜牧经济形式产业化与现代化.ppt

畜牧业经济管理学课件 第二章 畜牧业经济形式 产业化与现代化 第二章 畜牧业经济形式、产业化与现代化 学 时：4学时 基本要求与基本知识： ①了解和掌握畜牧业中的经济形式及其特征。 ②了解畜牧业产业化的内涵。 ③了解畜牧业现代化的内容、标志及现代畜牧业的特征及内涵。 教学重点： ①畜牧业经济中多种经济形式、多种经营形式并存的必然。 ②畜牧业产业化的作用与意义。 ③畜牧业经济发展的历史延续主线。畜牧业现代化与畜牧业发展的关系 教学难点： ①畜牧业中多种经济形式存在的必然。 ②畜牧业产业化的内涵与意义。 ③畜牧业现代化条件与因素分析，畜牧业现代化的具体内含。 第一节 畜牧业中的经济形式 一、多种经济形式并存的必然性 中国共产党的十一届三中全会以来，由于在农村、牧区实行经济体制改革和一系列改革开放的政策，我国的畜牧业经济所有制结构与以前相比较，发生了深刻变化。 当前形成了以个体家庭畜牧业经济为主，国有畜牧业经济、集体畜牧业经济、私人雇工畜牧业经济、中外合资畜牧业经济以及联合体畜牧业经济等多种经济形式同时并存的所有制结构。这样多种经济形式并存、共同发展的所有制结构，是由现实畜牧业生产力的多层次性所决定的，它具有客观必然性。 这是因为，从总体来说，目前我国畜牧业生产力水平参差不齐。新中国成立以来，我国在畜牧业生产上也形成了一定的新的生产力，特别是随着改革开放的发展，新的先进的畜牧业生产力水平有了较快发展。这样，就形成了现阶段既有较大规模、生产力水平较高的国有或中外合资的畜牧业经济；也有规模较小、生产力水平较低的国有或集体畜牧业经济；更大量的是广大农牧民家庭小规模 经营的畜牧业经济。在农牧民家庭经营中，既有一定规模、生产力较高的畜禽饲养专业户和兼业户，更多的是饲养规模很小、生产力水平很低、基本上是采取传统方式饲养畜禽的副业养畜户。 根据生产关系一定要适合生产力性质规律的要求，不同的生产力水平，必然要求不同的经济形式与之相适应。采取多种经济形式并存，就能适应和容纳不同的畜牧业生产力，这样就既能发挥国家和中外合资的力量，发展在型的畜牧业经济，以发挥先进技术和设备的优势，实现规模效益，为社会主义市场提供大量的畜产品，并为我国畜牧业实现现代化提供经验，对其他经济形式起示范作用；又能发挥集体畜牧业经济的优越性，统一经营那些个人家庭办不了和办不好的事，更能发挥广大农牧民家庭分散经营的积极性，进一步发展各种专业户、兼业户，搞专业化、社会化、商品化生产，为社会提供更多的畜产品，也为实现畜牧业现代化不断积累经验。 但是，在过去相当长的时期内，一些干部不认识或否认这种必然性，甚至于认为可以不根据生产力发展的状况，任意的建立起某种生产关系，盲目地追求生产关系的高级形式，追求“大”和“公”，不适当地强调小集体向在集体过渡，限制甚至消灭个体经济。在极左思潮严重时期，甚至于提出了“穷过渡”、“割资本主义尾巴”等谬论，给我国的畜牧业生产带来了极其严重的恶果。 尽管如此，个体畜牧业经济仍然表现了顽强的生命力，不仅未能扼杀它，而且仍然有了相当的发展。可见，适应我国畜牧业生产力发展的具体状况，采取多种经济形式并存，是有其历史必然性的。 在今后相当长的历史时期内，各种经济形式所占的比重会有变化，但是多种经济形式并存的大格局将会长期存在下去。我们必须充分认识这种历史的必然性，采取实事求是的态度，正确引导各种经济形式共同发展，以保证我国畜牧业持续稳定健康的发展。 二、我国畜牧业的经济形式及其特点 （一）国有畜牧业经济 主要指以经营畜牧业为主的国有牧场和各类国有农场的畜牧业部分。它是我国社会主义全民所有制的畜牧业经济。 据统计，1992年末我国全民所有制的畜牧业共有大牧畜322.8万头，猪600.8万头，羊1278.8万只，分别占全国总头数的2.4%、1.56%、和6.17%，虽然所占比重不大，但它是我国畜牧业经济中的重要组成部分。一般说，它的畜禽质量较高，它有较先进的科学技术装备，具有较高生产力。但也存在企业活力不足和效益不理想的问题。 中国共产党的十一届三中全会以来，我国的国有农牧企业进行了一系列的改革，主要是采取扩大国有企业经营自主权、改革经营方式等措施，增强了企业活力，为企业进入市场奠定了初步基础。 国有农牧企业改革的方向是： ①产权关系明晰，企业中土地、森林、草场、水面等国有资产所有权属于国家，企业拥有全部法人财产权，成为享有民事权利、承担民事责任的法人实体； ②企业以其全部法人财产，依法自主经营，自负盈亏，照章纳税，对国家承担资产保值增值的责任； ③国家投入企业的资本额享有所有者的权益，即资产受益、重大决策和选择管理者等权利。 ④企业按照市场需求组织生产经营，以提高劳动生产率和经济效益为目的，政府不直接干预企业的生产经营活动。企业在市场竞争中优胜劣