陕西省中小企业资金申报指南.docVIP

标????题： ?2010年度陕西省中小企业国际市场开拓资金申报指南 内????容： ? ????陕西省中小企业国际市场开拓资金管理实施办法 ????第一章??总??则???? ????第一条??为加强对陕西省中小企业国际市场开拓资金（以下简称市场开拓资金）的管理，支持中小企业开拓国际市场，制定本实施办法。 ????第二条??本实施办法所称市场开拓资金是指中央财政设立的用于支持中小企业开拓国际市场各项业务的专项资金和利息收入以及我省财政安排的配套资金。 ????第三条??市场开拓资金的管理遵循公开透明、突出重点、专款专用、注重实效的原则。 ????第四条??市场开拓资金由财政部门和商务部门共同监管，并实行专户管理。 省商务厅负责市场开拓资金的业务管理，提出市场开拓资金的支持重点、年度预算及资金安排建议，会同财政部门组织项目申报和审批。 省财政厅负责市场开拓资金的预算管理，审核资金的支持重点和年度预算建议，确定资金安排方案，办理资金拨付，会同商务部门对市场开拓资金的使用情况进行监督检查。 市级商务部门会同财政部门负责组织本市项目申报和计划审核。市级财政部门负责项目的资金拨付，并会同商务部门对市场开拓资金的使用情况进行监督检查。 ????第二章??支持对象 ????第五条??中小企业独立开拓国际市场的项目为企业项目；企、事业单位和社会团体（以下简称项目组织单位）组织中小企业开拓国际市场的项目为团体项目。 ????第六条??申请企业项目的中小企业应符合下列条件： ????1、在我省境内注册，依法取得进出口经营资格的或依法办理对外贸易经营者备案登记的企业法人，上年度海关统计进出口额在4500万美元以下； ????2、近3年在外经贸业务管理、财务管理、税收管理、外汇管理、海关管理等方面无违法、违规行为； ????3、具有从事国际市场开拓的专业人员，对开拓国际市场有明确的工作安排和市场开拓计划； ????4、未拖欠应缴还的财政性资金。 ????第七条??申请团体项目的项目组织单位应符合下列条件： ????1、具有组织企业赴境外参加或举办经济贸易展览会资格； ????2、通过管理部门审核具有组织中小企业培训资格； ????3、申请的团体项目应以支持中小企业开拓国际市场和提高中小企业国际竞争力为目的； ????4、未拖欠应缴还的财政性资金。 ????第八条??已批准支持的团体项目，参加该项目的中小企业不得以企业项目名义重复申请同一项目或内容的市场开拓资金支持。 ????第三章??支持内容 ????第九条??市场开拓资金主要支持内容包括：境外展览会；企业管理体系认证；各类产品认证；境外专利申请；国际市场宣传推介；电子商务；境外广告和商标注册；国际市场考察；境外投（议）标；境外收购技术和品牌等。 ????第十条??市场开拓资金优先支持下列活动： ????1、面向拉美、非洲、中东、东欧、东南亚、中亚等新兴国际市场的拓展； ????2、取得质量管理体系认证、环境管理体系认证和产品认证等国际认证。 ????第四章??资金管理 ????第十一条??市场开拓资金由省财政厅会同省商务厅对各市区进行额度分配。各市商务部门会同财政部门在本地区内公开征集项目，编制并上报项目计划。省商务厅、省财政厅共同对全省上报的项目计划进行审批和公示。 ????第十二条??市场开拓资金采取事后拨付的原则，企业在项目完成后一个月内，向同级资金管理部门报送项目资金拨付申请和相关材料，经同级资金管理部门审核后，省属企业的项目资金由省财政厅直接拨付至项目单位，市属企业的项目资金由各市财政局直接将项目资金拨付至项目单位。 ????第十三条??市场开拓资金对符合本办法第九条规定且支出不低于1万元的项目予以支持，支持金额不超过项目支持内容所需金额的70%。 ????第十四条??参加中央项目组织单位组织的中小企业参加境外经济贸易展览会或进行培训，可按规定向商务部和财政部提出项目申请。商务部、财政部按规定审核后，由财政部按照国库管理要求拨付资金。 ????第十五条??企业项目及我省组织本地区中小企业参加境外经济贸易展览会或进行培训，应向我省相应的商务和财政部门提出项目申请。 ????第十六条??中小企业获得的项目资金，应按国家相关规定进行财务处理。 ????第十七条??根据市场开拓资金管理工作需要，省商务厅、省财政厅可在市场开拓资金中列支相关管理性支出，用于聘请承办单位、项目的评审、论证、审计等，支出比例不超过资金总额的3%，并予严格控制，厉行节约。 ????第十八条??任何单位和个人不得以任何形式骗取、挪用和截留市场开拓资金，对违反规定的，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）予以处理。 ????第