困难退耕地区和退耕农户摸底排查工作报告.docVIP

困难退耕地区和退耕农户摸底排查工作报告 **市发改委 财政局 农业局 林业局转发云南省发改委等五部门＜关于开展困难退耕地区和困难退耕农户摸底排查的通知＞的通知》（曲发改西开〔2013〕8号）文件精神，我乡及时组织人员对困难退耕地区和困难退耕农户的有关情况进行了摸底排查，现将摸底排查结果报告如下： **乡基本情况 **全乡国土面积263平方公里，最高海拔3247米，最低海拔2212米，乡政府驻地海拔2230米，气候潮湿凉爽，年平均气温12℃，年均降雨量900毫米。 全乡辖16个村委会176个小组267个自然村10637户42518人，其中回族16042人占37.7%、彝族828人占1.9%。乡党委下设18个党总支76个支部1088名党员（其中，驻昆党总支1个，支部8个，党员133名）。外出人口1.7万余人，占全乡总人口的39.9％（其中，全户外出人口2500户1.1万余人）；共有留守儿童3055人占总人口7.2%，留守老人1507人占总人口的3.5%，留守妇女1632人占总人口的3.8%；有清真寺22所，教职人员22名。全年播种面积6.3万亩，人均有粮301公斤，农2482元；共有通乡油路18公里、硬化道路15.2公里、乡村公路153.2公里、村组道路350余千米；森林覆盖率达73%。 我乡将巩固退耕还林成果工程实施与林业产业发展、陡坡地生态治理、石漠化治理、天保公益林建设等项目有机结合，投入资金150000元（壹十五万元整），分别在袁家村、老村村、瓦岗村等补植补造冬瓜、元柏等树种3000亩；投入资金120000元（壹十贰万元整），在哈卡村栽种核桃树1000亩；投入资金51000元（五万壹仟元整），分别在袁家村、以濯村新建沼气池51口；投入资金3300元（叁仟叁佰元整），分别在袁家村、以濯村新建节柴灶33眼。 退耕还林工程的实施，促进了农业结构调整，增加了农民经济收入，生态环境也得到了进一步改善，群众生态保护意识逐渐提高，工程建设成绩显著，社会、生态、经济效益明显提高。 在生态效益上，全乡林地面积有所增加，主要河流两岸及其源头的水土流失得到有效控制，减少了坡耕地开荒种粮现象，减少了河库淤积，消除了自然灾害隐患，生态建设步入良性循环。 在经济效益上，不仅调整了农村产业结构，转变了群众的观念和意识，而且使退耕户在获得国家补助的同时，还减轻了劳动强度，可以腾出劳动力从事多种经营，或外出打工增加收入。 社会效益上， 有力地促进了农村劳动力由农业转向发展林果业、畜牧业和二、三产业，加快了农村经济结构和农业产业结构的调整，农村耕作人数逐年下降，外出务工人数逐年上升，加快了农户脱贫致富奔小康的步伐，为实现经济社会可持续发展奠定了坚实的基础。 **乡辖16个村委会176个小组267个自然村10637户42518人。涉及退耕还林的有4个行政村，退耕地还林任务为2550亩；其中瓦岗村224.2亩；老村村1672.8亩；袁家村488亩；以濯村165亩。共涉及退耕农户1110户，4637人；其中瓦岗村213户，775人；老村村468户，1960人；袁家村365户，1616人；以濯村64户，286人。退耕农户中基本口粮田低于0.5亩的有617户，3012人；其中瓦岗村1户，6人；老村村400户，1700人；袁家村195户，1212人；以濯村21户，94人。退耕农户中收入低于国家贫困线的有825户，3197人；其中瓦岗村213户，197人；老村村400户，1700人；袁家村190户，1201人；以濯村22户，99人。退耕农户中基本口粮田低于0.5亩同时收入低于国家贫困线的有592户，2920人；其中瓦岗村1户，6人；老村村380户，1620人；袁家村190户，1201人；以濯村21户，93人。 （一）存在的问题 退耕还林工作开展以来，在乡党委、政府的正确领导和县林业局的指导下，在全乡上下的共同努力下顺利完成，取得了一定成绩。但与省市县关于退耕还林的要求相比，仍然存在一些不容忽视的问题。主要表现在： 一是退耕还林的生态目标没有得到充分体现。部分干部群众由于受利益驱动，时至今日仍然对退耕还林的生态目标认识不明确，在退耕还林工作中只注重退耕地栽植而忽视三荒地造林，造成退耕还林与三荒造林比例失调，增大了今后工作的难度。 二是规划不够科学，布点欠合理。在实施退耕还林工作中，对建设生态，调整结构、培育后续产业、增加农民收入等方面考虑不周，极少数的村干部对退耕还林工作的认识还不到位，人为割裂退耕还林与生态建设和经济建设的关系，不能用发展的眼光，站在全局的高度指导退耕还林工作。 三是前期工作经费缺乏，投资渠道单一。退耕还林工作涉及千家万户，勘察、调查、规划、设计、合同、图、表、卡、档案建设、检查验收、统计调度、规章制度建设等工作量十分庞大，而且根