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中国企业社会责任与诚信建设综述 (文/ 马超） 2014年，我国企业诚信和社会责任领域的法规政策不断完善，社会组织和机构不断推进各个领域的企业社会责任和诚信建设工作，企业社会责任规范化管理不断提升，社会责任报告发布数持续增长，信息披露显著提升，特点更加突出。与此同时，企业社会责任和诚信建设方面也面临诸多挑战。企业履行社会责任推进也受经济新常态的影响，当前企业社会责任能力成熟度总体依然较低，一些行业的诚信缺失仍然比较严重。因此，要进一步加强规范引导,营造履行社会责任的外部环境，要加大企业诚信和信用体系建设，要将生态文明建设作为企业履责的重点，不断企业信息披露透明度，完善社会责任沟通机制等。 一、我国企业诚信和社会责任的新进展 1.政府部门不断加强推动企业社会责任和诚信建设工作 国家领导人高度重视企业社会责任和企业诚信建设议题。2014年3月5日，习近平主席在参加上海代表团全团审议时，指出国有企业加强是在深化改革中通过自我完善，在凤凰涅槃中浴火重生，而不是抱残守缺、不思进取、不思改革，确实要担当社会责任树立良好形象，在推动改革措施上加大力度。5月8日，李克强总理在访问非洲期间，指出我们会关注在绿色及低碳方面的合作，敦促中国企业履行他们的社会责任，要求这些企业遵守当地的环保法律，严厉打击违法行为。9月，在2014夏季达沃斯论坛开幕式上，李克强表示，在全面深化改革的过程中，政府要拿出三张施政清单，除了“权力清单”和“负面清单”，还首次提出了“责任清单”的概念，引起广泛关注。他指出，责任清单是法定职责必须为，以建立诚信经营、公平竞争的市场环境，激发企业动力，鼓励创新创造。政府要加强事中事后监管，当好市场秩序的‘裁判员’和改革创新的‘守护神’。” 我国社会信用体系建设作为基本社会制度的重要性不断凸显，各方面法规制度建设不断加强。2014年3月，由环境保护部、国家发展改革委、中国人民银行、中国银监会联合发布的《企业环境信用评价办法（试行）》实施，加大促进企业遵守环保法规。当前，国家工商总局已经开通了全国企业信用信息公示系统，将进一步促进企业完善企业信用约束机制，推动企业诚信制度建设。2014年10月1日，《企业信息公示暂行条例》正式颁布实施，该《条例》最核心的内容就是确立了企业信息公示制度，并以此来促进企业诚信自律，扩大社会监督，营造公平竞争市场环境。12月1日，新修订的《中华人民共和国安全生产法》实施，进一步强调要落实生产经营单位主体责任，强化安全生产责任追究，对违法企业实行黑名单制度，同时强化政府监管，完善监管措施。 2.社会组织和行业组织不断推进各个领域的企业社会责任和诚信建设工作 近几年来，社会组织和行业组织的平台和示范作用日益凸显，成为推动企业社会责任和诚信建设的有力推动者。 2014年2月25日，全球契约中国网络年会在北京举行。会议总结交流了企业在可持续发展方面的优秀经验，研究分析了新形势下企业可持续发展的挑战和战略。中外企业高层领导、有关行业协会、研究机构、联合国驻华机构、部分国家驻华使馆代表约100多人与会。会议宣布了全球契约中国网络第二届主席团组成情况。此次年会发布了“2013全球契约中国最佳实践”案例。 2014年7月26日，2014中国工业经济行业企业社会责任报告发布会暨首届中国工业企业履责星级榜发布仪式”在北京举行。本次会议由中国工业经济联合会主办，发展改革委、工业和信息化部、人社部、环保部、国资委等国务院有关部门指导，中国机械、钢铁、建材等十家全国性行业协会（联合会）协办。会上，92家企业集中发布了2013年度社会责任报告。同时，发布会还首次发布了《中国工业企业社会责任发展报告（2014）》。 2014年9月11日，“2014年中国纺织服装行业社会责任年会暨社会责任报告联合发布会”于9月11日在北京举行。本次会议发布了2013-2014年中国纺织服装行业社会责任报告及专题报告，组织了“电子商务时代的企业社会责任”、“女性领导力与行业竞争力”、“中国纺织服装企业学生工的使用和保护调研报告”等三个专题论坛。来自政府部门、国际组织、驻华使领馆、行业组织、纺织服装企业和有关媒体近300名代表出席了本次年会。 2014年12月，法制日报社和中国政法大学企业法务管理研究中心在京联合发布《2014中国上市公司法律风险指数报告》（以下简称《报告》），公布了2013年主板、中小板、创业板三大板块法律风险管理十佳上市公司名单，以及银行业、证券保险业、医药生物制品业和食品饮料业四个行业法律风险管理十佳上市公司名单。《报告》对2507家上市公司2013年的法律风险指数进行了测评。该指数可直观反映上市公司法律风险程度及其变化，对上市公司、监管者、投资者决策均具有重要的参考价值。 企业社会责任报告发布数持续增长，特点更加突出