2016年学校教育综合改革方案实施路线图（讨论稿）.docVIP

2016年学校教育综合改革方案实施路线图（讨论稿） 序号 改革任务 改革措施 2016年工作安排 责任 校领导 责任 职能部门 专项改革1：推进现代大学制度建设试点，形成学校特色治理结构 1 探索建立具有职业教育特色的现代大学制度 探索并实践“党委领导、校长负责、多元参与、校企合作、双师治学、民主管理”的职业院校现代大学制度。突出职业教育发展的运行本质，建立“政府主导、行业指导、企业参与、协同创新”的开放式治理新机制。开展学校治理体系建设，加强学校架构配套制度研究，建立学校制度制定与修订的管理办法，完善与管理制度相适应的信息化建设。 第一季度：1.治理重构、定岗定编；2.进行架构配套制度研究。 第二季度：1.制定学校制度修订、制定的管理办法；2.制定制度合法性文件（民主参与）、法务规范。 第三季度：1.与管理制度相适应的信息化建设；2.管理重心下移背景下的二级管理制度建设。 第四季度：新背景下的制度修订与制定。 刘道平 学校办公室 组织人事处 纪监审 规划与科研处 相关职能部门 2 推进管理重心下移，制定二级管理改革路线图 进一步完善绩效工资分配方案。结合绩效工资改革，深入推进二级管理体制改革，赋予系部相对独立的自主权建立二级管理部门年度综合考核。 第二季度：调研分析绩效工资二级分配实施中存在的问题及二级管理体制改革的难点。 第三季度：完善二级部门年度考核指标体系。 第四季度：各系部完善本部门绩效考核分配方案。开展2016年度年终考核。 曾忠 组织人事处 学校办公室 学生处 教务处 工会 纪监审 相关职能部门 3 建立健全学校制度，促进师生参与学校管理 完善学校规章制度建设，进行制度专项汇编；以章程为核心，全面、系统梳理学校现有制度配套制度，完善学生意见和建议。召开新一届学代会，提案制。探索建立以学生社团为的学生参与学校决策、管理、监督的创新模式。完善学生意见和建议。学生意见和建议抓好党风廉政建设和反腐败工作对党员廉洁自律教育党员的控告和申诉，保障党员的权利 第二季度：对学校二级管理的权力运行制约与监督工作开展调研，在巡访调研的基础上收集整理归纳意见及建议。 第三季度：建立网上信访、举报、信息传递平台。 第四季度：制定上海出版印刷高等专科学校基建（修缮）工程项目的内部审计制度，初步拟定为《上海出版印刷高等专科学校基建（修缮）工程项目实施办法》，附基建（修缮）工程项目审计工作流程图。 刘道平 纪检审 组织人事处 学校办公室 信息办 后勤保卫处 相关职能部门 5 实施财务二级管理预算绩效评价财务管理流程化1.起草学校《推进二级财务管理工作方案》、《二级财务管理实施细则》和《兼职财务人员管理办法》，通过校长办公会审议；2.推行学校二级财务管理、组建兼职财务队伍并培训。 第二季度：梳理财务相关制度、流程环节和风险点，修订财务内控制度，拟定防控措施和执行程序。 第三季度：1.将预算申报绩效预评估融入二级财务管理，为2017年预算申报做准备；2.收集二级财务管理试行反馈意见。 第四季度：1.根据收集的二级财务管理试行反馈意见，完成二级财务管理调整建议；2.建立并完善预算管理绩效评价制度，用定性和定量相结合的方法考核二级财务管理。 陈斌 财务处 相关系部 相关职能部门 6 优化行政党群机构设置，加强干部人才队伍建设 开展党群机构、干部岗位设置与职责的校内外调研，撰写学校内设机构方案，并召开专家领导和相关职能部门负责人论证会。启动中层干部换届工作，明晰其职责和权力清单，开展干部任期目标责任书签约工作。加强中层干部考核与岗位职责匹配、指标调研设计，以评价“德能勤绩廉学”六方面的工作实绩为重点，构建多层次、多视角的立体式考核评价体系。开展提升管理服务队伍的专业水平和执行能力专项培训。启动校内管理流程改革调研、论证工作，开展制度完善和流程设计专题研讨会，实施中层干部考核与岗位职责匹配、指标设置的模拟运行与评价。 第一季度：开展学校党群机构设置、干部岗位设置与职责校内外调研，召开教职工代表座谈会，撰写学校内设机构方案设计草稿，召开专家领导和相关职能部门负责人论证会。召开学校智能化、网络化、数字化的教育教学与资源保障管理网络系统设计专题调研、论证会，推进智慧校园建设。 第二季度：在完成学校内设机构调整的基础上，启动中层干部换届工作。围绕学校转型发展的总体任务，坚持“好干部”标准，明确“德才兼备、以德为先”原则，严格选人标准、选任程序和纪律，确保干部队伍结构明显优化，整体素质明显提高。进一步明晰中层干部岗位的职责清单和权力清单，开展干部任期目标责任书签约工作。 第三季度：开展中层干部考核与岗位职责匹配、指标调研设计工作，按照科学、合理、简便、管用原则，以岗位职责为依据，评价“德能勤绩廉学”六方面的工作实绩为重点，构建多层次、多