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第二框 民族区域自治制度: 适合国情的基本政治制度 ? 1 知识目标 理解民族区域自治制度和自治机关。理解我国民族区域自治制度符合我国国情以及其优越性。 ? 2 能力目标 ? 提升运用我国民族区域自治政策分析民族问题的能力。 3 情感、态度与价值观目标 ? 懂得坚持和完善民族区域自治制度的意义。 1949年共同纲领规定实行民族区域自治。1954年民族区域自治载入国家宪法。1984年颁布民族区域自治法,2001年修改,确立基本制度地位,扩大自治权。 (一) 我国民族区域自治的法制化进程 法律规定了民族自治地方有哪些自治权?我国民族区域自治制度有哪些优越性? (二) 符合国情的民族区域自治制度 1、 我国民族区域自治制度 (2)自治地方 (3)自治机关 (1)民族区域自治制度的内涵 (4)自治权 地位 含义 内容 2、 实行民族区域自治制度的必要性 (三) 民族区域自治制度的显著优越性 (一) 我国民族区域自治的法制化进程 1、 我国民族区域自治制度 (1)内涵——在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权的制度。 (2)我国民族自治地方——自治区、自治州、自治县(旗) 我国自治区: 内蒙古自治区;广西壮族自治区;西藏自治区;宁夏回族自治区;新疆维吾尔自治区 贵州: 黔东南苗族侗族自治州;黔南布依族苗族自治州;黔西南布依族苗族自治州; 关岭布依族苗族自治县;道真仡佬族苗族自治县;务川仡佬族苗族自治县;沿河土家族自治县;印江土家族苗族自治县;玉屏侗族自治县;紫云苗族布依族自治县;镇宁布依族苗族自治县;三都水族自治县;松桃苗族自治县;威宁彝族回族苗族自治县 (3)自治机关——自治地方的人民代表大会和人民政府 经济自治权 文化管理 自治权 其他自治权 变通执行权 立法自治权 自治权 (4)自治权——民族区域自治制度的核心内容 在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权的制度。 自治地方 自治机关 自治区、自治州、自治县(旗) 自治地方的人民代表大会和人民政府 民族区域自治制度 自治权 自治权是民族区域自治制度的核心内容 2、 实行民族区域自治制度的必要性(原因) 实行民族区域自治制度是适合我国国情的必然选择,是由我国的历史特点和现实情况决定的 公元前221年,秦始皇建立起多民族的中央集权国家。而后2000多年来,经过汉、唐、宋、元、明、清几朝的努力,统一的多民族国家不断发展巩固。特别是中国共产党领导全国各族人民,实现了国家空前的统一。 (1)社会基础:统 一 的 多 民 族 国 家 的 历 史 传 统 (2)分布特点:“大 杂 居、小 聚 居”的 民 族 分 布 特 点 (3)政治基础:各民族在长期斗争中形成的相互依存的民族关系 社会基础:统一的多民族国家的历史传统 实行民族区域自治制度的必要性 是适合我国国情的必然选择,是由 我国的历史特点和现实情况决定的 分布特点;“大杂居、小聚居”的民族分布特点 政治基础:各民族在长期斗争中形成的相互依存的民族关系 (三) 民族区域自治制度的显著优越性 西藏各界人民反对藏独 1、民族区域自治有利于维护国家统一和安全 是国家统一领导与民族区域自治的有机结合 民族区域自治 以领土完整、国家统一为基础 各族人民把热爱本民族与热爱祖国结合起来 自觉担负起捍卫祖国统一,保卫边疆的光荣职责 民族区域自治有利于维护国家统一和安全 2、有利于保障少数民族人民当家作主的权利得以实现 民族区域自治保证了民族区域自治地方充分享有自治权,自主地管理本地区事务。 3、有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系 各族人民之间的联系更加紧密,逐步消除了历史上留下的民族隔阂。 4、有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展 西藏全区生产总值先后突破300亿元、400亿元、500亿元,预计2010年达到507.5亿元,年均增长12.4%。全社会固定资产投资累计达到1656亿元,是“十五”时期的2.4倍;社会消费品零售总额累计实现670亿元,比“十五”时期增长1.3倍;地方财政一般预算收入累计达到126.3亿元,是“十五”时期的近3倍。 民族自治地方能够密切结合本民族、本地方的特点,把少数民族的特殊利益与国家整体利益结合起来,发挥各民族、各地方的特长和优势,调动各族人民参加国家建设的积极性和创造性。 有利于保障少数民族人民当家作主的权利得以实现 我国民族区域自治制度的优越性 有利于维护国家统一和安全 有利于促进社会主义现代化建
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