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2012年承德市政府报告 (8000字) ok3w_ads(“s004”); ok3w_ads(“s005”); ——2012年2月28日在承德市第十二届人民代表大会第五次会议上 承德市人民政府市长 赵风楼 各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2011年工作回顾 刚刚过去的一年，是实施“十二五”规划的第一年。面对国内外错综复杂的经济形势和繁重的工作任务，我们在省委、省政府和市委的正确领导下，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，紧紧围绕建设国际旅游城市总目标，全力以赴稳增长、调结构、控物价、惠民生，较好地完成了市十二届人大四次会议确定的各项目标，实现了“十二五”的良好开局。 ——经济发展跨上大台阶。全市生产总值突破千亿元，在省内前移一位，完成1100.8亿元，增长12.1%。全部财政收入153.4亿元，增长34.5%，增速居全省首位，其中一般预算收入71.1亿元，增长29.7%。全社会固定资产投资完成830亿元，增长30%。社会消费品零售总额完成303.9亿元，增长17.8%。银行业金融机构人民币各项存款余额1193.4亿元，增长9.7%；贷款余额853.5亿元，增长11.4%。县域经济发展步伐加快，八县生产总值占全市的比重达74.6%，财政收入占全市的比重达62.7%，分别比上年提高0.5和3.6个百分点。 ——重大项目建设取得突破。全市瞩目的双峰寺水库工程奠基。总投资23.6亿元的北汽福田发动机部件制造项目落户承德并开工建设。京沈客专承德段率先完成可研阶段工作。承秦高速市区至宽城板城段建成通车，承张高速奠基，承赤高速、张唐铁路建设进展顺利。承德民用机场预可研报告获国家发改委通过。单塔子至大栅子和牛圈子沟18.9公里一级路被列为承张高速连接线。丰宁抽水蓄能电站、滦电六期等重大项目前期取得实质性进展。全市在建亿元以上项目541个，87个项目列入省重点，156个项目列入国家和省专项规划。园区建设步伐加快，15家重点产业聚集区新增亿元以上项目105个，完成投资155.2亿元，省级工业聚集区达到5个，双滦经济开发区成为全市首家省级经济开发区。 ——“三农”工作扎实推进。实现一产增加值165.5亿元，增长8%。粮食总产量140.5万吨，接近历史最好水平；新增蔬菜种植面积5.9万亩，食用菌总产量达到31.4万吨，增长22.7%;家禽饲养量突破1亿只；新增林果基地30万亩。新开工千万元以上农业产业化项目98个，完成投资61.6亿元，产业化经营率达到62%。新增和改善有效灌溉面积17.2万亩，完成农村公路建设580公里，行政村通达率达到98%，118个新民居示范村建设顺利实施，农村生产和生活条件进一步改善。 ——工业速度效益同步提升。规模以上工业实现增加值478亿元，增长16.5%，高于全省平均水平;实现利税192.9亿元，增长71.5%，增速居全省首位。转型升级步伐加快，工业投资超过400亿元，增长43.4%，其中技改投资完成285.5亿元，增长53.6%，规模以上高新技术产业增加值增长20%。以铁矿为重点的矿产资源整合和企业兼并重组稳步推进，钒钛制品产业的基础支撑作用进一步显现。清洁能源等后续支撑产业规模持续扩大，新增风电装机20.6万千瓦。节能减排成效明显，万元生产总值综合能耗下降3.89%，主要污染物减排完成年度目标，被列为省级循环经济示范市。 ——休闲旅游特色彰显。兴隆将军国际健康城、茅荆坝枫水湾森林温泉城等51个重点旅游项目加快实施，《康熙大典》和《帝苑梦华》两台演出成为丰富旅游产业内涵的新亮点，其中《康熙大典》荣获2011年河北省“五个一工程奖”，并被评为“中国最具国际影响力的十大旅游演出”之一。成功举办了第十一届中国（承德）国际旅游文化节。全年旅游接待人数1700万人次，旅游总收入126亿元，分别增长30%和41.5%。新增乡村旅游农户1100家， 接待床位达到3万张。 ——城镇面貌持续改善。推进城市建设“五大工程”，编制完善各类规划30余项，实施城建项目844个，完成投资407亿元，其中市中心区265个，完成投资184亿元。建成了头道沟双向隧道、铁路北山等道路工程，改造了南兴隆、桃李街等百余条街巷。新城集中供热、北区调峰热源厂技改工程投入使用。煤制天然气入市管网完成13.5公里。重点打造滦河、武烈河两条生态休闲景观带和城市“绿核”，实施64处重点区域亮化美化工程，新增水面100万平方米、绿地142万平方米，城市空气和水环境质量均居全省前列。下放城市管理权限，“两级政府、三级管理、四级落实”的城市管理体制基本形成。县城规划和建设得到加强