市政学——期末复习考试小抄版.docVIP

市政学（本） 一、简答题（每小题10分，共50分） 1、城市化的含义及其衡量指标 对城市化的狭义解释，城市化是指人口城市化，即居住于城市人口占国家或地区人口总数的比重不断提高的过程。对城市化广义解释，认为城市化是一种社会经济变化的过程，既有人口和非农业活动向城市的转型、集中以及城市景观的地域推进，也包括城市的经济、社会、技术变革进入乡村，以及城市文化、生活方式、价值观念向乡村地域的扩散过程。 按城市的人口规模划分：特大城市、大城市、中等城市、小城市、镇。 城市规划的实施管理的关键，一是抓好规划区内各项建设用地的规划管理，二是抓好规划区内各项建设工程的规划管理，三是对各项建设用地、建设工程的检查和奖惩。 城市人口管理，指城市政府对城市居民户籍和人口变动的行政管理工作，以及对城市暂住的流动人口管理。其核心内容是城市人口的数量调控、质量提高和就业指导。城市人口管理的主要内容有：（1）城市人口的户政管理。包括户口登记、人口卡片、居民身份证管理、人口统计等。（2）人口普查与预测。（3）城市人口计划生育管理。（4）城市流动人口管理。（5）城市人口的就业管理。 “以法制为规范”（2）“以行政为主导”（3）“以社会自治为基础”（4）“以新科技为工具” 中国城市管理的权力系统：——中共的城市组织体系——城市国家权力机关组织体系——城市政府行政组织体系——城市司法机关组织体系 根据是否拥有正式直接决定和执行城市公共政策的权力，市政管理体系分为城市权力系统和城市非权力系统两大部分。中国城市管理的权力系统：——中共的城市组织体系——城市国家权力机关组织体系——城市政府行政组织体系——城市司法机关组织体系中国城市管理的非权力系统：——城市管理的非权力政治系统（包括城市居委会、市人民团体、市民主党派组织、市政治协商会议）——城市管理的非权力社会系统（包括企业、非赢利性组织和非政府机构）——市民 编制城市规划一般分为编制城市总体规划和编制城市详细规划两个阶段进行。城市总体规划的期限一般为20年，它是一个城市在一个较长时期内各项建设综合平衡、合理安排的规划，是关于城市各项建设的战略部署。城市总体规划的步骤是（1）勘察、搜集和分析城市的基础资料；（2）编制城市总体规划纲要；（3）起草城市总体规划；（4）上级政府部门、专家学者和市民评议城市总体规划草案；（5）城市政府全体会议讨论、通过城市总体规划草案后，由市政府向市人大提交关于城市总体规划的议案，提请市人大审议和通过城市总体规划；（6）上级政府审查、批准城市总体规划；（7）城市总体规划的修改。详细规划的主要任务是以总体规划或分区规划为依据，详细规定建设用地的各项控制指标和其他规划管理要求，或者直接对建设作出具体的安排和规划设计。详细规划根据城市规划的深化和管理需要，分控制性详细规划和修建性详细规划。控制性详细规划，是指市和区、县人民政府根据城市各层次总体规划和地区经济、社会发展以及环境建设的目标，对土地使用性质和土地使用强度、空间环境、市政基础设施、公共服务设施以及历史文化遗产保护等作出具体控制性规定的规划，是城市规划管理的依据，并指导修建性详细规划的制定。修建性详细规划，是指市和区、县人民政府根据控制性详细规划，对实施开发地区的各类用地、建筑空间、绿化配置、交通组织、市政基础设施、公共服务设施以及建筑保护作出具体安排的规划。 城市环境管理即运用经济、法律、技术、行政、教育等手段，限制人类损害环境质量的行为，积极营造良好的城市环境，协调城市经济发展与环境系统的关系，达到既发展经济，满足人们的物质需要，又不能超出环境容量极限的管理活动。城市环境的综合治理城市环境综合治理就是在党和政府的领导下，强化政府环保部门的职权，依靠政府其他部门的分工合作，运用各种手段，组织和监督企业、社会组织和市民，从各方面预防环境污染的管理过程。、城市园林绿化管理城市园林绿化管理是城市政府的行政主管部门依靠其他部门的配合和社会公众参与，依法对城市的各种绿地、林地、公园、风景游览区和苗圃等的建设、养护和管理。其内容包括：（1）园林绿化的规划管理。（2）园林绿化的建设管理。（3）园林绿化的产权管理。（4）园林绿化的监督管理。（5）城市公园的管理。（6）城市古树名木的管理。、城市环境卫生管理城市环境卫生管理，是在城市政府领导下，城市卫生行政主管部门依靠专职队伍和社会力量，依法对道路、公共场所、垃圾、各单位和家庭等方面的卫生状况进行管理，为城市的生产和生活创造一个整洁、文明的环境。城市环境卫生管理的内容：（1）环境卫生管理规划的制订和实施。（2）环境卫生事业的资金管理。（3）环境卫生作业单位管理。（4）环境卫生设施管理。（5）环境卫生监督管理。、城市垃圾管理城市垃圾管理是城市卫生管理最基本的、