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关于进一步加快县域经济发展的调研报告第2页(三、今后县域经济... 三、今后县域经济发展的工作打算 (一)继续推进工业强县战略，加快县域工业化进程 一是树立“工业强县”理念，培育壮大主导产业。从实际出发，积极探索具有本地特色的工业化发展路子，重点发展优势资源产业。充分发挥工业园区作为项目引进窗口、项目建设载体的作用，引导符合工业园区产业规划的项目XX县域工业企业向工业园区集聚。工业园区要突出产业特色，围绕主导产业延伸产业链条，逐步形成产业集群。要扶小放活，提速增效，提质扩量，培育发展一批市场竞争力强、充满活力的专精特新中小企业，形成集中度大、关联性强、集约化水平高的产业集群。要积极实施品牌战略，扶持培育一批区域性、全国性的优势品牌。二是调整优化县域工业经济结构，发展县域特色优势工业。大力发展特种冶金材料、电子机械、矿产建材、农产品加工、制鞋等县域特色行业。提高特色优势工业行业的集约化水平。抓好一批工业投资项目，拓展工业发展空间。引进、培育一批规模较大，效益较好、竞争力较强的骨干龙头企业，推进县域企业的重组、并购和嫁接改造，扩大和提升县域企业的规模及竞争力。三是加快工业转型升级，出台扶持政策。以大平台、大产业、大项目、大企业建设为抓手，高起点编制产业发展规划。加快园区大平台建设，扶持培育支柱产业，打造1家主营业务收入达15亿元的企业，4家主营业务收入达10亿元的企业。坚持政府推动和政策激励双轮驱动，完善银企对接机制，创新企业贷款担保机制，开展“财园信贷通”等新型融资方式，解决企业融资难问题。鼓励支持中小微企业通过股份制改造、同业重组等形式做大做强。积极引导企业运用高新技术，加快淘汰“两高”等行业落后产能，提高企业现代化水平。继续推进小江煤田调查，力争年内完成千坊矿区详查。 (二)充分发挥资源优势，提高农业产业化水平 一是优化农业产业结构。按照高产、优质、生态、安全的要求，走标准化、集约化、产业化的道路，优化农业产业布局，着力培育特色产业。做优做专粮食、油料等优势产业，做大做强莲子、茶叶、花卉苗木、蔬果、中草药材等特色产业，加快优势特色产业向区域化、规模化、标准化、专业化方向发展，努力把区域优势转化为产业比较优势。抓好农产品基地建设，推进“一村一品、一乡一业”发展。加快现代农业科技示范园区建设，推广农业先进适用技术和优良品种。积极推行农产品标准化生产，按标准化生产的农产品占总产量的比重有较大幅度提高。二是做大特色农产品加工业。立足现有资源和加工企业，抓住大宗农产品深加工、主导产品精加工、副产品综合利用三大重点，拉长产业链。在主要农产品生产基地建立起较为完备的加工体系，大力发展秦忆实业、盛世农林、汉鑫实业、井冈缘生态园等龙头企业，培育优势企业和名牌产品，形成“小产品、大产业”的格局，把农产品加工业培育XX县域经济的主导产业，促进农产品增值。三是做强做大龙头企业。坚持以市场为导向、龙头企业为重点、特色农产品基地为基础、专合组织为纽带、科技为支撑、机制创新为动力，促进经济结构的优化调整升级，推进传统农业向现代农业转变。要扶持一批经济实力强、有产业优势、能带动周边经济发展的农产品龙头企业。力争到2015年，在全县形成20家规模以上龙头企业，5家年销售收入超亿元的龙头企业。 (三)重点发展商贸服务旅游业，促进第三产业发展 一是培育城乡商贸流通业。充分挖掘我县区位潜力，以交通干线XX县城、重点城镇为依托，规划建设、改造提升一批区域性乃至全国性的专业性综合批发市场，形成布局合理、设施完备的农产品流通网络。重点抓好农产品专业市场和万村千乡市场工程农家店的改造。大力培育县域农产品流通组织和农产品经纪人。二是培育和扶持服务业发展。推进信息化基础设施建设，建立专业农产品信息网络，基本实现“网络到镇、信息进村”，所有乡镇建立信息服务平台。发展农业服务业，建立健全农业社会化服务体系，培育和发展一批农村行业经济协会和专业合作组织，完善科技、生产资料供应、农产品流通、农业信息等服务。加快发展教育、卫生、文化、体育、房地产、金融等服务业。三是拓展县域特色旅游业。发挥县域的旅游资源优势，引导鼓励社会资本、境外资本开发人文和自然旅游资源，投资建设石门山、高天崖、寒山森林公园、神泉湖、“莲花人家”等旅游景区景点、旅游基础设施和特色旅游商品生产，同时大力发展乡村旅游，加快“农家乐”等服务项目发展，促进全县旅游产业和产品结构优化。 (四)坚持统筹规划，加快城乡建设 一是以交通建设为重点，完善县域路网结构。推进县域交通设施建设，提高道路等级和通行能力。加快对外主通道建设，提高进出XX县的便捷性、高效性和舒适性。二是以发展产业为抓手，加快县城和重点镇建设。坚持产业兴镇，建设具有特色优势的小城镇经济。加快城镇基础设施