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关于市物业管理工作的调研报告2015年调研报告大全.doc
关于市物业管理工作的调研报告2015年调研报告大全
根据市人大常委会工作安排,市人大城环委会同市房管中心对我市物业管理工作进行了专题调研。调研组听取了市房管中心的情况介绍,到住宅小区进行了实地调研,召开了由市房管中心、三区政府、物业企业、社区居委会等单位参加的座谈会,并到外地物业主管部门和企业进行了考察学习。现将调研情况报告如下。
一、全市物业管理工作的基本情况和特点
我市物业管理工作始于上世纪九十年代中后期, 1996年原XX市房产管理局组建成立了物业管理办公室,1998成立了第一家物业管理企业,开展物业管理工作试点。同年7月,市政府制定出台《XX市市区住宅小区物业管理实施办法》(市政府7号令),标志着我市的物业管理工作开始起步。近年来,随着社会的进步、城市的发展和市场的扩大,物业服务行业有了较快发展,截至2012年11月底,全市依法取得资质的物业服务企业达到220家(其中,市区120家,各县市100家),物业管理从业人员达到7500 余人,各项工作扎实推进,呈现出以下几个方面的特点。
(一)小区物业服务推动了城市化进程,居住和生活环境明显改观。近年来,住宅小区发展迅猛,主城区的大部分居民住进了小区,新建住宅小区基本上都聘请了物业服务企业。市房管中心不断加大工作力度,督导各物业服务企业改进管理方式、提升服务水平。经过多年的努力,广大业主、开发企业和物业公司对物业管理工作重要性的认识越来越高。主城区初具现代化XX区形态,小区生活居住环境得到了很大改善,有力地促进了和谐社会建设,物业管理工作也得到健康发展。
(二)业主自治管理逐步推进,业委会建设有较大突破。业主大会由物业管理区域内的全体业主组成,业主委员会作为业主大会的执行机构,通过和物业服务企业签订《物业服务合同》来约定双方的责权利关系,共同对小区物业管理事务监督和管理。目前,XX市中心城区已有244个小区成立了业主委员会,部分小区实现了业主自主选择物业服务企业,改变了以往被动接受开发商委托物业管理的局面,另有部分小区实施了业主自治管理,丰富了物业管理的内容。
(三)服务内容不断拓展,服务水平不断提高。物业管理的服务项目从过去简单的保安、保洁、维修等基本内容,发展到目前的家政服务、代收代缴、车辆管理、特约服务等多方面、多层次。管理项目也从原来单一的住宅小区开始向办公楼、大厦、工业区、商业街、市场等物业延伸,实施规范化物业管理的物业项目越来越多,覆盖面不断扩大。截至目前,全市460个住宅小区、企事业单位实现了规范化物业管理。已有1个物业管理项目加入金钥匙国际物业管理联盟组织, 2个小区荣获“全国物业管理示范住宅小区”称号, 23个小区荣获“山东省物业管理优秀住宅小区”称号,为我市物业管理行业赢得了荣誉。
(四)后勤福利型管理模式逐渐退出,规范发展日趋明显。部分企事业单位房改宿舍区开始摆脱后勤福利型管理模式,逐步向社会化、专业化、规范化物业管理路子接轨,按照正规化物业公司的模式进行运作。同时,部分物业项目开始打破“谁开发谁管理”、“物业公司依附于开发商”的状况,一些物业公司以独立法人资格自主运营,走向社会承揽物业服务项目,物业管理的市场化运作、社会化发展趋势越来越明显。
(五)规范两项资金管理,有效保障了业主权益。自2002年建立住宅专项维修资金管理制度以来,全市已归集维修资金6亿多元,其中中心城区归集3.7亿多元。按照“应收尽收、分户建帐、合理使用、资金安全”的原则,规范了维修资金使用申报、项目审核、施工管理、回访调查等一系列管理程序。2011年建立了物业质量保修金管理制度,全市共依法归集资金7600余万元,其中中心城区归集2630万元,有效地维护了广大业主的合法权益,收到了良好的效果和广泛的好评。
二、存在的主要问题
十几年来,主管部门和有关单位、物业公司做了大量工作,物业管理工作取得了显著成绩,物业服务行业有了较快发展,打造出了优质服务和管理的样板、典型,发展速度也比较快,但与城市发展和人民群众需求相比,还存在一定的差距和问题,还有不少制约发展的因素。
(一)行业发展还不成熟,整体实力有待提高。一是从业人员素质偏低,专业人才缺乏。整个行业处于低收入阶层,高素质、高水平的管理和技术专业人才难寻难留,行业发展缺乏人才。二是物业类型单一,经营规模偏小,难以形成规模效益。三是企业整体实力不强。在220家物业公司中,没有一家公司取得一级资质(需国家审批),仅有5家取得了二级资质(省级审批),其他均为三级资质(市里审批)或三级暂定资质。整个物业管理行业仍处于发展初期,整体抗风险能力较差,行业发展后劲不足。四是物业服务市场不成熟,行业竞争不规范。
(二)管理机制尚未理顺,影响了物业服务工作的开展。一是物业公司依附开发商现象严重。由
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