关于城市污水处理厂建设运行情况的调查报告.docVIP

关于城市污水处理厂建设运行情况的调查报告 为推进我区“碧水蓝天”环保工程，改善生态环境，创建国家环保模范城市，加快城市化进程，根据今年区政协工作要点安排，区政协社会和法制委员会组织部分区政协委员，于今年4、5月份对我区城市污水处理厂建设运行情况进行了调研。委员们采用实地察看、座谈等形式，实地察看了已投产运行的污水处理厂，听取区政府及有关部门对城市污水处理厂建设运行情况的汇报，听取了有关单位和有关企业提出的意见和建议以及问题和困难。委员们对调查情况进行了认真的分析研究，形成了这份调研报告。现将这次调研情况报告如下： 一、我区城市污水处理厂建设运行情况进展良好 污水处理厂的建设既是我区“碧水蓝天”环保工程的重点实施项目，又是创建国家环保模范城市的硬性指标，也是全面落实我区水环境综合整治的民心工程。近年来，我区不断加大污水处理厂的建设运行步伐，并且达到了预期目标。治理污水的举措得到广大人民群众的认同与拥护，城市污水处理厂的建设和运行也取得较好的成效。 （一）成功运用治理融资和建设新模式 我区污水处理厂于2000年9月立项，2002年4月通过环评审批，通过区政府与中铝河南分公司协议，此项目于2006年6月开工建设，由企业投资建设及运营污水处理厂，这在全国众多污水处理厂建设中走出了一条新路。它既解决了政府面临巨额资金投入的难题，运营中产生2万吨/日的中水回用又为企业带来了经济效益。 （二）提高认识，精心组织，把污水处理厂的建设作为基础设施建设的重点项目来抓 污水处理厂从立项以来，区委、区政府高度重视，中铝河南分公司积极配合，2006年6月份正式动工建设，进度非常迅速， 2007年8月24日实现试运行。我区各级政府以对社会民生高度负责任的精神，扎实推进污水处理厂建设工程。一是健全机构，明确分工，加强领导。二是编制实施方案和建设计划，认真执行。三是建立责任制，落实建设任务。四是加强建设项目管理和监督，确保工程质量和进度。政府有关部门和中铝河南分公司，从工程设计、工程招标、工程建设到运行管理，一级抓一级，层层把关，层层落实，真正做到工作责任横向到边，纵向到底，力求以科学发展观衡量和解决污水处理厂建设的发展和效率问题，努力提高污水处理厂建设运行成效。 （三）科学决策，认真落实工程监理和技术监控措施 上街污水处理厂的建设，一开始就立足于引进当前先进的科研成果和成熟的工艺技术，有效地保证了工程质量和污水处理的技术水平。在污水处理厂试运行期间，xx市环境监测站对我区污水处理厂的废水、废气、噪声、固体废弃物排放处置情况进行监测和厂区构筑物测试、进出水水质检测。通过检测，认定我区污水处理厂对“水、气、声、渣”排放的控制处置合格，运行情况正常，污水处理排放达标，其出水水质指标达到国家规定的环保要求，并优于国家二级出水水质。2007年12月18日，xx市环保局专家组一行对我区污水处理厂进行了环保专项验收工作。专家组成员通过现场观测、查阅资料和听取汇报，经过专题评审科学论证，一致通过了我区污水处理厂的环保验收。 （四）取得初步成效 设计处理能力为3.5万吨/日，其中2万吨经深度处理后作为工业中水回用，1.5万吨处理至国家污水排放标准后外排。每年会消减cod2200多吨，明显改善了枯河上游以下段面水质，减轻两岸居民所受的恶臭及蚊蝇影响，减轻对沿途地下水及黄河的污染。为我区创造出一个经济社会与资源环境相适应的可持续发展的空间。 二、主要存在问题 城市污水处理厂建设和运行所取得的成绩，是我区各级领导重视，有关部门与各中标单位通力合作的结果。但毕竟是一项全新的事业,在污水处理厂建设和运行过程中也存在一些问题，主要有： （一）污水处理费征收困难 城市污水处理厂的运营费用主要来源于收缴的城市污水处理费，缴纳污水处理费也是国家、省、市有关政策明确规定，对加强环境保护，促进水资源节约利用是必要的，必须缴纳。xx区政府明确规定于2006年4月1日起开始对辖区单位、居民征收污水处理费，而中铝河南分公司至今仍未缴纳生产用水及厂外居民生活用水污水处理费。 （二）污水处理费标准偏低 我区制定的污水处理费征收标准为城市居民用水0.30元/立方米，而经过核算，上街污水处理厂运行费用为1.27元/立方米，其中缺口很大，严重阻碍了污水处理厂的运行。 （三）中水回用率低 目前，按照污水处理厂设计的处理能力，日处理污水3.5万吨，其中2万吨作为中水回用，其他处理至国家标准后外排。按此计算，中水回用率仅为57％，相对较低，如果能够提高回用率，将会减少对地下水的污染，更有效地保护地下水资源。况且现在，中水回用由于工艺流程等原因，还未实现2万吨/日的规划目标，这就更加阻碍了对我区水资源的保护。 （四）污水管网建设投