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第四章 中国电子政务系统的基本框架 第一节 中国电子政务的总体框架 我国电子政务的总体框架：服务与应用 系统、信息系统、基础设施、法律法规与标 准化体系、管理体制等几方面构成。 一、应用系统 第一节 中国电子政务的总体框架 二、信息资源 信息资源的开发和利用包括： 1、信息采集和更新 2、信息公开和共享 3、基础信息资源 第一节 中国电子政务的总体框架 三、基础设施 基础设施包括： 1、国家电子政务网络 2、政务信息资源目录体系与交换体系 3、信息安全基础设施 第一节 中国电子政务的总体框架 四、法律法规与标准化体系 五、管理体制 第二节 中国电子政务系统结构 电子政务系统平台应该是一个坚固可靠、 安全、可管理、符合Intranet/Internet标准 的平台，这个平台应该能够跨操作系统平台 运行，可以屏蔽操作系统的差异，确保可以 联结从高端到低端的各种计算机设备；具有 丰富的数据访问、存储、操纵和管理机制， 能提高综合的数据处理能力；具有强劲的应 用开发能力。 第二节 中国电子政务系统结构 一、中国电子政务的标准化技术模型 电子政务系统的结构和电子政务的标准 化技术模型的差别： 1、电子政务系统结构突出了政府信息及 其管理与服务在信息化建设中的重要性。 2、电子政务技术模型把“管理”与“信息安 全”作为其左右支柱，突出了两者的重要性。 第二节 中国电子政务系统结构 二、中国电子政务系统的横、纵向结构 从政务层次和政务部门看，我国电子政 务系统横向可分为以下四层： 1、国家级电子政务系统 2、省级电子政务系统 3、地（市）级电子政务系统 4、县级电子政务系统 横向的电子政务系统侧重同一层面上各政府机 关和业务系统之间的行政管理和协作。 第二节 中国电子政务系统结构 二、中国电子政务系统的横、纵向结构 纵向的电子政务系统可由各政府职能 部门按其业务层次序列进行划分。 纵向的电子政务系统主要侧重同一种业 务中的各级政府部门和业务系统之间的业务 处理。 第二节 中国电子政务系统结构 三、中国电子政务系统的技术层次结构和业 务层次结构 我国电子政务系统技术平台的层次结构： 1、国家基础电信网络 2、整个电子政务系统的安全支撑平台 3、中间层 4、政务内网、政务专网和政务外网平台 中的各种电子政务应用系统 第二节 中国电子政务系统结构 在电子政务系统中需要建立以政府办公厅 （室）为中心节点的电子政务内网平台。同 时在办公厅（室）需要建立五个服务中心： 1、政务数据中心（GDC） 2、政务认证授权中心（GCAC） 3、政务网络信息中心（GNIC） 4、政务网络管理中心（GNOC） 第三节 中国电子政务内网平台 一、政务内网平台的结构 政务内网主要由局域网和基于局域网的 应用平台组成。 第三节 中国电子政务内网平台 二、政务内网平台的主要应用 1、办公自动化和数字化办公 （1）办公自动化 ①办公自动化建设的本质是以提高决策 效能为目的 ②办公自动化的基础是对管理的理解和对 信息的积累 ③办公自化化的灵魂是软件，硬件只是实现办公自动化的环境保障 第三节 中国电子政务内网平台 （2）数字化办公 数字化办公指：所有的办公业务都在网络环境下实现。 全面实现数字化办公是办公自动化发展的方向。 数字化办公的基础是内网平台，它负责所有用户对象的 管理以及负责所有网络资源的管理以及网络资源的分层授 权、网络资源的开放标准和提供常用的网络服务。 数字化办公的技术支撑是互联网技术及标准，并在此基 础上采用相关技术。 数字化办公的工作流技术主要是以邮件系统为基础的工 作流。 第三节 中国电子政务内网平台 （3）办公自动化建设的建议 ①组织实施方面 ②技术方向选型方面 ③系统设计方法方面 ④设计思想方面 ⑤实现方法方面 第三节 中国电子政务内网平台 二、政务内网平台的主要应用 2、电子邮件 （1）电子政务对电子邮件系统的需求主要 体现在以下几点： ①电子政务强调电子邮件系统的稳定性和可靠性 ②电子政务强调电子邮件系统的安全性 ③电子邮件系统要具有高度的可管理性 ④电子邮件系统要具有实用易用的扩展功能 ⑤电子邮件系统要具有高度的开放性和标准性 第三节 中国电子政务内网平