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关于《关于促进遂昌县农村联网 公路建设的若干规定》征求意见的公告 为进一步优化我县农村路网和通景公路结构，改善广大农村群众出行条件，提升景区通行能力，推动全县经济社会、旅游产业快速发展，推进农村联网公路和通景公路工程实施，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国公路管理条例》等有关法律和上级文件的规定，结合本县实际，县交通运输局在充分听取有关单位的意见基础上，经反复研究、修改，形成了《关于促进遂昌县农村联网公路建设的若干规定》（征求意见稿）。按照《浙江省行政规范性文件管理办法》990601866@。 关于促进遂昌县农村联网公路建设 的若干规定 (征求意见稿） 根据《遂昌县综合交通运输发展“十三五”规划》农村联网公路建设总体要求，在总结“归零翻篇开新局”大讨论活动基础上，围绕制约农村公路建设的主要矛盾，补齐短板。为进一步优化我县农村路网结构，改善广大农村群众出行条件，提升景区通行能力，推动全县经济社会、旅游产业快速发展，现就推进农村联网公路工程实施，提出如下规定： 一、农村联网公路是指行政村之间、行政村与重要节点之间、国省干线及县、乡、村道之间的连接道路，以便捷为重点，突出打通断头路，减少回头路，沟通便捷路，以社会经济效益和农村公路的网络化水平及整体功能明显的联网公路为主，农村联网公路是农村公路的组成部分。 现有国、省干线及县、乡、村道等道路到景区（指2A及以上景区）主要进、出口连接道路是农村联网公路的组成部分。 二、新（改）建农村联网公路必须按照四级公路（含）以上技术标准要求进行建设，路基宽度不低于4.5米，路面铺装应达到次高级以上路面，宽度不低于3.5米。桥梁与路基同宽，桥梁设计荷载不低于公路II级。同步实施路肩、安保和绿化工程。 新（改）建通景区的农村联网公路必须按照四级公路（含）以上技术标准要求进行建设，路基宽度不低于6.5米，路面铺装应达到次高级以上路面，宽度不低于6米。桥梁与路基同宽，桥梁设计荷载不低于公路II级。同步实施路肩、安保和绿化工程。 三、各乡镇（街道）、行政村、景区业主为农村联网公路项目建设业主。 四、县交通运输局每年根据全县各乡镇（街道）情况合理安排农村联网公路建设计划。按“统筹安排、因地制宜、量力而行”的原则，优先安排人口多、共享率高、资源丰富的村庄、景点的道路建设；优先安排有机耕路可利用、投资成本低、群众支持度高、配套资金有保障的项目；优先安排在联网公路建设中群众配合度高，政策处理支出少的乡镇（街道）上项目。 五、各乡镇（街道）要结合实际情况，对拟实施的农村联网公路现状路况、经济效益、受益人口、自筹资金能力、政策处理力度、项目前期推进及行政村的积极性等计划条件要素，进行综合分析，合理确定计划项目。要求乡镇（街道）、景区业主每年八月底前向县交通运输局申报农村联网公路建设计划（原已实施乡村康庄工程、农村联网公路工程的，不能再申报）。 六、县交通运输局根据各乡镇（街道）、景区业主上报的计划，组织相关单位进行调查研究，征求意见，编制下年度全县农村联网公路建设计划，于9月底完成计划审定，并报县发改局列入下年度投资计划。 七、列入年度投资计划的项目，各乡镇（街道）、景区业主须成立领导和监督机构，并在当年三月底前，完成项目前期设计以及招投标等工作。农村联网公路计划下达后，各乡镇（街道）、景区业主必须在规定期限内完成（具体管理工作办法，详见附表项目流程图）。 八、强化前期管理。各乡镇（街道）、景区业主在上报年度农村联网公路建设计划时，计划项目必须委托有资质的设计单位同步完成施工图设计，作为列入计划的必要依据。列入计划的项目经县交通运输局受理后，由建设业主组织召开施工图审查会议，并邀请相关审批部门参与审查，出具审查意见（施工图预算需经财政部门审核）。施工图设计优化完善后，报县交通运输局审批。项目水保、环保等要求依照相关规定执行。县交通运输局根据项目业主和施工单位的施工准备工作情况批准开工报告。 九、加强质量、安全监督。所有农村联网公路项目，实行工程质量、安全监督制度，项目业主需要办理质量安全监督手续，接受交通质监部门过程监督。 十、严格验收制度。县交通运输局要按照相关规定督促指导乡镇（街道）、景区业主及时对农村联网公路项目进行交（竣）工验收。 十一、各乡镇（街道）、景区业主要切实加强农村联网公路建设的组织领导，细化职责分工，落实政策措施，加大统筹推进力度。 十二、各相关审批部门要大力支持农村联网公路建设，提高办事效率，加快推进项目前期工作，推动工程顺利实施。 十三、各乡镇（街道）、景区业主要把农村联网公路建设与“美丽乡村”、“六边三化三美”等工作结合起来，统筹安排，协同实施。要着重提高技术等级，充分利用老路资源，路基要避免大挖大填、破坏生态环境。严禁超建设规模实施，要科学合理确定新（改）建方案，尽量