工程量清单计价及编制要点剖析.docVIP

工程量清单计价及编制要点剖析 　　[摘 要]工程量清单作为一种新型的计价模式，它是以工程量为基础的工程预算，它在项目招投标、合同签署、竣工决算以及工程索赔等诸多涉及到造价的环节中都有重要的作用。本文主要就工程量清单计价推行的背景以及编制要点进行了分析，仅供参考。 　　[关键词]工程量清单计价；发展背景；编制要点 　　中图分类号：F426.92 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）36-0100-01 　　一、工程量清单计价概述 　　1.1工程量清单计价的定义 　　工程量清单计价是承包人（施工企业）在发包人公布了建筑项目后，以统一的计量规则以及计量单位对其提供的建筑工程量清单，并以工程的各项实际情况为基准，向发包人提出的一个单价。需要注意的是在此单价中包含的内容包括工程建设资金、工程建设利润以及工程建设过程中需要付出的赋税等。在市场经济体制下实行此种竞争方式能进一步促进我国建筑行业施工单位施工技术的不断发展，最终提升我国整体建筑水平。 　　1.2工程量清单计价模式概述 　　当前我国实施的建筑产品价格通常采用的是“量价合一”的管理模式，也就是说通过针对具体的建筑工程制定一个工程预算，然后以正常施工为基准，将施工中的人工费、材料费、机械费等费用设置一个限定额度，这就是工程预算定额。此种方式实施的最大缺点就是建筑工程中各项支出都是依照施工规范以及社会平均水平等标准制定的，这种做法对于促进施工企业的施工技术十分不利，并且此种计量方式下也不能看出不同施工方式的优劣，对于我国建筑行业的未来发展十分不利。而工程量计价清单则不同，在工程量计价清单模式下，采用的是“量价分离”的原则，在进行投标招标时，有意向投标的单位应当以招标方提供的统一方以及工程的具体情况为基准，进行项目风险分析，然后以自身施工实力为基础进行项目报价、投标。这种新方式开展的根本目的就是实现建筑行业竞争的市场化，即让企业依据自身实力进行价格的定制，若报价过高则可能不能顺利地拿到这个项目，若报价过低，则可能会产生亏损，实施这一措施后对于企业自身有了更高的要求。将建筑行业内的竞争也转化成为了市场竞争机制，对于促进我国建筑行业的良性发展有十分重要的作用。 　　二、我国推行工程量清单计价的背景 　　工程造价是工程建设的核心内容，也是建设市场运行的核心内容，建设市场上存在许多不规范行为，大多与工程造价有关。过去的工程预算额定在工程发包与承包工程计价中调节双方利益，反映市场价格等方面显得滞后，特别是在公开、公平、公正竞争方面，缺乏合理完善的机制，甚至出现了一些漏洞。实现建设市场的良性发展除了法律法规和行政监管以外，发挥市场规律中“竞争”和“价格”的作用是治本之策。工程量清单计价是市场形成工程造价的主要形式，工程量清单计价有利于发挥企业自主报价的能力，实现从政府规定价到市场定价的转变；有利于规范业主在招标中的行为，有效改变招标单位在招标中盲目压价的行为，从而真正体现公开、公平、公正的原则，反映市场经济规律。 　　三、工程量清单编制的价格要点 　　3.1工程量清单的项目设置 　　工程量清单由有编制招标文件能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询机构、招标代理机构依据有关计价办法、招标文件的有关要求、设计文件和施工现场实际情况进行编制。项目设置规则是为了统一项目名称、项目编码、计量单位和工程量而制定的，包括以下四方面： 　　（1）项目编码：以5级编码设置，用12位阿拉伯数字表示。一、二、三、四级编码为全国统一，各两位，分别对应工程分类顺序码；专业工程顺序码；分部工程顺序码；以及分项工程顺序码；第五级编码由工程量清单编制人区分工程的清单项目特征而分别编制，三位，对应具体工程量清单项目顺序码。 　　（2）项目名称：一般以工程实体而命名，项目名称如有缺项，招标人可按相应的原则进行补充，并报当地工程造价管理部门备案。 　　（3）项目特征：是对项目的准确描述，是影响价格的因素，是设置工程量清单项目的依据。按不同的工程部位、施工工艺或材料品种、规格等分别列项。 　　（4）计量单位：除各专业另有特殊规定外，应采用基本单位。 　　工程内容则是完成该清单项目可能发生的具体工程，可供招标人确定清单项目和投标人投标报价参考。 　　3.2工程量的计算 　　工程量的计算主要通过工程量计算规则计算得到。工程量计算规则是指对清单项目工程量的计算规定。除另有说明外，所有清单项目的工程量应以实体工程量为准，并以完成后的净值计算；投标人投标报价时，应在单价中考虑施工中的各种损耗和需要增加的工程量。 　　工程量的计算规则按主要专业划分，包括建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政工程和园林绿化工程5个专业部分。 　　3.3工程量清单的标准格式 　　工程量清