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巴中房地产未来热点地区分析 一，恩阳新区 1.1新区概况 为支持革命老区巴中市经济社会的全面协调发展，国务院2013年元月18日出文，以国函（2013）16号文件，批准设立恩阳区，这也是今年全国唯一获批的成建制县级区，至此，巴中行政区划变更为三县两区（通江县、南江县、平昌县、巴州区、恩阳区）。省政府批复称，同意将巴中市巴州区的恩阳、玉山、茶坝、观音井、花丛、柳林、下八庙、渔溪、青木、三河场、三汇、上八庙12个镇，石城、兴隆场、关公、三星、舞凤、双胜、群乐、万安、尹家、九镇、玉井、义兴12个乡划归恩阳区管辖。以上述24个乡镇的行政区域为恩阳区的行政区域。据了解，恩阳区辖区面积1000余平方公里，人口62万。 巴州区人口130余万，是巴中第一人口大区。其幅员面积大，最远的乡镇距离城区80多公里，老百姓办事十分不便，这便是当初申请设立恩阳区的初衷。恩阳位于巴中主城区的西边，和东边的兴文新区相呼应，形成了“一城两翼”的空间布局，对于推进巴中城镇化进程和“两化互动、统筹城乡”具有战略意义。恩阳区人民政府所在地恩阳古镇，距离巴中主城区仅10余公里，是中国历史文化名镇，四川十大古镇之一。当地以恩阳古镇为代表的旅游资源十分丰富，巴南高速、省道101线纵贯全境，旅游业将可能成为支柱产业，工业方面将重点发展食品和药品，产业园区目前正在加紧建设。 去年7月29日，恩阳区40个重点项目集中开工，总投资达179.04亿元。这是恩阳区今年成立以来首轮重点项目集中开工。恩阳区现代农业园区建设项目为此次集中开工最大的农业引资项目。该园区总投资6.3亿元，将建乡村旅游设施、现代农业产业园、冷链物流、乡村酒店、敬老院及配套设施等，计划18个月建成，年产值将超1亿元，新增就业人员3000人。集中开工项目涉及基础设施、产业发展、民生及社会事业3大类，今年计划投资43.5亿元。其中有恩阳新大桥、巴恩快速通道等基础设施项目16个，总投资31.8亿元；芦笋基地及深加工等产业项目14个，总投资28.7亿元；疾控中心、麻石棚户区改造等民生及社会事业项目10个，总投资118.5亿元。 　　恩阳区将项目建设作为拉动经济增长的主要方式，加快在建项目推进力度，力争全年储备项目112个以上，开工重点项目70个，完成投资50亿元以上，为全年实现地区生产总值43亿元目标提供有力支撑。恩阳古镇保护与开发综合建设项目预计先期投入22.5亿元，由恩阳区招商引资企业四川旅游发展集团承建。项目主要包括古镇核心区域保护与开发、旅游文化产业街建设和五星级酒店及商业群开发建设三部分，分三期完成。其中首期完成滨江旅游文化产业街、五星级酒店及CBD等项目，投资约15亿元，用时20个月。 恩阳古镇历史悠久，文化厚重，占地0.5平方公里，从新石器时代就有人类活动，是六朝郡县之故城，城镇内现存四川省规模最大成片保存较为完好的明、清时代古建筑群，共有十七条古街巷，古建筑589幢，82220平方米。第二次国内革命战争时期，红四方面军在此设仪阆县、恩阳县、恩阳特别市，是川陕苏区腹地。今年1月18日，经国务院批准，四川省人民政府批复同意调整巴中市部分行政区划，设立巴中市恩阳区，恩古镇即为恩阳区政府所在地。 2009年12月市、区主管部门停止了对恩阳镇建设项目的审批；2011年4月28日，巴中市巴州区人民政府发布了《关于暂停恩阳镇集镇规划区项目建设用地审批房屋变更户口迁入的通告》，因此按上级精神对恩阳镇所有建设项目实施了停工。 1.2,新区现状 根据必威体育精装版版《四川省巴中市城市总体规划》（2011）的要求确定到2015 年，恩阳片区要发展成为以文化娱乐、居住、旅游观光、商贸和对外交通为主的新城区。规划人口规模为20 万人，城市建设用地为18.5 平方千米，人均建设用地控制在100 平方米以内。 1.2.1可建设用地评价 由高程、坡度、坡向等因素综合分析得出本规划区域城市可建设用地图。分为以下四种： 一类用地（坡度小于8％），地形平坦，规整，坡度适宜，地质条件良好，没有被洪水淹没的危险， 自然条件较为优越，能适应城市各项建设要求的用地。 二类用地（坡度在8‐15％），地面高差不大，高程不高，用地需要采取工程措施，条件改善后能适应 城市建设要求，或者在特殊的条件下，采取特定的工程措施才可适应城市建设需要的用地。 三类用地（坡度15％‐25％），地面高差较大，开发难度较高。 四类用地（坡度大于25％），地面高差很大，开发成本很高。 从坡度和高程分析图来看，规划区内大部分用地包括古镇和东部片区较为平坦，坡度均在8％左右，局部高差变化大，坡度超过了可建设用地的要求，规划结合高程分析，认为规划区北部恩阳河部分区域由于防洪等方面的要求不适合作为高强度城市建设开发区，规划建议作为滨江公园进行开发，规划区南部义阳山坡度大于25%，不适合作为城市