公务员该不该涨工资是个假问题,真正的问题在于….docVIP

公务员该不该涨工资是个假问题，真正的问题在于… 公务员又要涨工资了。2015年初首次调整后，2016年公务员工资将再次进入调整期。近期已陆续有吉林、四川、内蒙古、山东、河南、辽宁等超过6个省份明确提出将在2016年调整机关事业单位基本工资，还有部分省市提出将推进工资制度改革。 毫无意外，这次公务员调薪在社会上也引起了广泛的争议，特别是在经济下行的当下，民众更加关心公务员加薪的合理性何在，这笔新增的财政支出又要从哪里来。 经济下行，为什么还给公务员涨薪？ 有媒体打出《猜猜是涨还是降？》的标题，这看起来更像是在明知故问，我们似乎已经默认了这么一个事实：“调整”和“改革”，等同于“涨工资”。 这多少还是传递了舆论对于公务员工资改革的某种情绪，为什么“调整”、“改革”不可以是降工资？2008年12月30日，韩国政府决定冻结公务员2009年的基本工资和一切加班加点补贴，韩国政府表示，为了克服当前的经济情况，社会公职有义务以身作则。 马克思也曾在《法兰西内战》著作中对巴黎公社的公职人员的工资不得高于熟练工人的规定赞不绝口。显而易见，公务员工资问题，不仅仅只是单纯的经济问题，它还涉及到社会公职的政治伦理问题，以及对平等追求的价值立场问题。 这里引出的第一个问题就是，假如在经济下行的时刻涨公务员工资，是否是合适的时机？ 当然，可以理解的是，这一次公务员工资的调整，是在养老金并轨的背景下进行的。随着养老金双轨制度的推行，公务员收入势必有所下降。无论是有意还是无意，公务员工资的调整，更像是一次“赎买”，它在客观上可以安抚公务员对养老金并轨的不满情绪，以减少改革推进的阻力。 而且，从长远来考虑，一旦养老金并轨之后，如果公务员辞职，其所缴纳的养老保险费用也随之进行转移，从稳定公务员队伍考量，为保持公务员职位的吸引力，提高工资待遇，维护公务员对官僚体系的忠诚自然是情理之中的事情。 有学者发现一个饶有趣味的现象，工资谈判机制在中国的公务员体系中是不存在的。也许正是这样，近年来屡屡可以看到有公务员晒工资条向舆论诉苦抱怨委屈，却从不见这个群体向他们的“雇主”直接施加压力要求涨工资。至于各级人民代表大会需要审查预算，但观察家们早就注意到，在中华人民共和国的历史上，无论是中央还是地方层次，人民代表大会从未否决过工资预算。 给公务员加薪的钱从哪里来？ 认为公务员应该涨工资者，会引用2006年颁布的《公务员法》的规定：“公务员工资水平应当与国民经济发展相协调，与社会进步相适应，国家实行工资调查制度，建立公务员工资的正常增长机制。”这是法律上的依据；而事实上的依据是，近些年来物价水平不断上涨，但公务员工资增长相对缓慢。 2015年10月24日广州有媒体刊发一篇以《广州市公务员真实工资表》为标题的报道，据该报道称，广州副科级公务员实发工资约6400元、正科级6900元、副处级7500元、正处级9000元、副局级10000元、正局级11000元。局级干部万元月薪，这大概也就是金牌月嫂、勤奋快递小哥的收入水平，这还是作为广东省省会城市广州的公务员的工资收入。 反对者则很容易从即便是广州国土局一个小小科级干部，其贪腐涉案金额高达8900多万元来找到理由，在这个时候，“工资基本不动”就不仅仅是调侃，而是事实了。“国考热”持续升温，隐性福利、灰色收入乃至于权力寻租，这些都让“涨工资”诉求本身变得可疑。可以设想，若公务员涨工资，但工资以外的收入无法得到有效控制的话，那么舆论所担心的公平问题不仅没有得到解决，而且会加剧。 所以说，讨论公务员该不该涨工资，实际上是一个假问题。舆论所反对的，从来都不是公务员涨工资本身。就像任何行业任何工作都有获得合理劳动回报的权利一样，没有人认为公务员就不该过体面的生活。公务员工资多年没涨是事实，公务员工资结构不合理也是事实，但舆论的焦虑在于，这又是一个赢者通吃的局面。 最简单的问题是：涨工资之后，公务员们所提供的公共服务质量，该如何能得到提高？如果没法提高，凭什么涨工资？涨工资之后增加的工资预算从哪里来支出？假如需要民众在税负上付出更多的代价的话，那么就需要问一问，为什么公务员就可以涨工资，什么时候给民众减轻点税负？ 来源：新周刊