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两型产业生态化论文资源型城市产业发展论文
论资源型城市“两型”产业发展——以冷水江市为例
摘要:冷水江因工业而立市,是典型的资源型城市,但由于早期的过度开采,以及管理体制的滞后而导致资源枯竭,生态恶化。发展“两型”产业是资源型城市产业转型的根本途径。
关键词:产业转型,两型产业生态化,循环经济
一、发展“两型”产业是资源型城市产业转型的历史必然资源型城市产业转型是资源型城市转型的关键,一个城市经济发展模式、经济发展速度、经济发展水平与这个城市的产业发展息息相关。我国资源型城市今天所面临的问题,主要是由资源型城市产业存在的问题所引致的,因此,资源型城市产业的转型对于资源型城市的发展至关重要。我国的资源型城市主要兴起于20世纪60至70年代,这些城市的资源开发大多数已经进入稳产期或衰退期。主导产业衰退会危及到整个城市的发展,而此时,各种严重的经济问题,社会问题接种而出。产业转型那是必然。产业是城市发展的载体,一个城市的产业发展现状决定了一个城市的发展现状。在我国资源型城市环境日趋恶化、能源和资源日趋紧张的背景下,发展“两型”产业是资源型城市产业转型的根本途径。
二、当前冷水江市发展“两型”产业面临的机遇与挑战湖南省各地区新型工业发展长期受区位、交通、资金等诸多因素的影响。随着2007年12月长株潭“两型”社会建设(即资源节约型,环境友好型)和武汉城市圈的发展成为全国改革实验区的实施,以及湖南发展和培育战略性新兴产业已经正式启动,直接刺激了这个城市的神经动脉,赋予了冷水江市两型产业建设的全新内涵,给它带来了新的生机。其次,冷水江市具有非常雄厚的资源优势,是湖南省重要的能源、原材料基地,享有“世界锑都”、“江南煤海”、“金属之乡”、“硅石宝库”等美誉。但是,随着经济的蓬勃发展,环境污染越来越严重,矿产资源也逐渐稀缺。再次,产业空间布局不合理。在小小的439平方公里的城区里,就有水泥厂、钢铁厂,金竹山电厂等大型排污企业,工业密集高。加上该市地形是南北高,中间低的马鞍形状,大气污染物质难以扩散,水和空气受到污染的程度可想而知。
三、以生态化建设为抓手,推进冷水江市“两型”产业发展生态化建设是两型产业发展到一定阶段的全新社会形态,是资源型城市实现产业转型的一种重要手段。作为生态化建设的核心载体的“两型”生态产业建设,主要是在一定区域内人与自然系统和谐可持续发展的人类集聚区的建设,它在整体上和长远上突出表现为“发展过程的稳定性,发展系统的整体共生性,整体协同进化的可持续性和螺旋式上升良性循环发展的内生性”。
“两型”产业生态化建设就必然的意味着对传统的社会、经济、技术和文化生态等全方位的革命性改革。
(一)发展生态循环经济,推进冷水江市可持续发展面对日趋增强的环境压力和资源约束,传统的“资源—产品—废物”刚性发展模式已不能适应需要,循环经济成为推进可持续发展战略的一种优选模式②,它是以“减量化、再利用、资源化”为原则,是把传统的线型增长的经济模式(资源—产品—废弃物)转变为依靠生态资源循环来发展经济的模式。冷水江市要发展生态循环经济,首先,加快冷水江市产业的重组和产业结构优化升级。重组产业是冷水江市区域协调发展的重要环节,把高污染环境的产业转移至市外,促进产业集聚及规模效应。把资江河两岸联合大湾里一带打造成为冷水江市的环形花园,促进良好的人居环境的建设。结合冷水江市地形以及发展条件,这样的布局既促进了产业的可持续发展又能保护生态环境。其次,加大优化环境力度。冷水江市由于过渡追求产品的产量,而忽略了环境承载能力,生态破坏严重,必须引进各种高科技生态退化修复技术,在产品生产过程中实行清洁生产,尽量彻底做到零排放。
同时促进产业链的形成,使有效资源达到循环再利用,即解决当地失业问题,又减少环境污染。最后,重视农产品的开发,提高第三产业的比重。着重研发出有地域特色的农产品,加快农业信息化建设,提高广大农村生产生和废弃物的资源化循环利用水平。发展农产品也是退工还林的一种重要手段。提高第三产业的比重,特别是发展旅游业,因为轻质化必然带来废弃物排放的减少,减轻环境的压力,经济的环境友好性逐步提升,实现人类生活与环境的良性互动和和谐共生。
(二)加强城乡一体化建设城乡一体化是生产力发展到一定阶段的必然要求和人类历史发展的必然现象,其目的在于改善城乡分割、各自为政的城乡二元结构,实现城乡生产要素的合理配置和自由流动,逐步,缩小城乡差距。冷水江是娄底市最先提出城乡一体化建设的地区,但是至今尚未完善。按照科学发展观要求,根据冷水江市环境承载能力和现有发展状况,将其分为三类主体功能区,即重点开发区域、严格保护区域和适度开发区域,其中重点开发主要分布在矿山镇、渣渡镇、铎山镇。
(三)改善生产技术,加强产业基础设施建设冷水江市早期“浪费型”的“反自然”、“反人性”的技术
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