《广东低碳产业术协会低碳经济培训教程》课件.docVIP

广东省低碳产业技术协会关于低碳经济的参考资料 概述： 低碳经济≠零碳经济 资源禀赋 经济实力 较清洁、较低碳排放能源 零排放能源 零排放技术 低碳经济≠低碳社会 与碳排放结构密切关联，具有明显的经济发展阶段特征 既要全面考虑，又要注意：在不同地区和不同阶段，低碳发展的重点领域可能有很大区别 低碳经济≠节能减排 节约能源 降低碳排放 密切相关，但不完全一样 能源结构的变化 低碳经济≠交易经济 《京都议定书》：清洁发展机制等三种灵活机制 国内碳交易平台 交易时手段，目的是促进减排 低碳经济 低碳转型的国际趋势 主要国家和地区的战略定位 总体情况 各国根据自身特点进行战略定位，都想结合各自的优势领域占领低碳经济发展的战略制高点。 一、气候变化与低碳经济理念的产生 01温室效应与气候变化 温室效应 温室气体能吸收地表长波辐射，使大气变暖，与“温室”作用相似。若无“温室效应”，地球表面平均温度是-18℃，而非现在的15℃。 气候变化的影响和危害 可能产生的影响和危害： 海平面上升 影响农业 影响水资源 自然生态系统 加剧洪涝、干旱及其他气象灾害 影响人体健康 其它方面 02全球应对气候变化的历史进程 从科学问题到政治问题 1979年，MWO第一届世界气象会议提出全球变暖问题 1985年，气候变化问题的政治反应，对多边环境公约的需求 1988年，联合国43/53号决议：为人类的当代和未来世代保护全球气候 1989年，联合国44/207号决议：启动公约文本的谈判 IPCC：WGs I，II，III UN框架内的气候谈判 公约文本谈判阶段（1990-1994） 里约环发大会 《京都议定书》谈判阶段（1995-2006） COP3：《京都议定书》 COP7：《马拉喀什协定》 哥本哈根谈判阶段（2007-现在） COP13：巴厘路线图 COP15：哥本哈根会议 COP16：坎昆会议 联合国框架外的国际进程 G8+5 MEF APEC APP …… 0103气候博弈本质与低碳经济理念产生 基本属性 公共产品、必需品、有限性、便利获取且没有管制、全球性 基本原则 共同但有区别责任 公平 可持续发展 发达国家：率先减排，提供资金，转让技术 发展中国家：发展经济和消除贫困是压倒一切的优先事项 气候变化谈判的实质与核心 实质是国家竞争力之争： 发达国家之间； 发达国家与发展中国家之间； 新兴国家与老牌强国之间。 核心是温室气体减排安排之争： 减排主体：谁减排？发达国家？发展中国家？ 减排配额：减多少？ 全球气候变化确实已经发生，它主要是由于能源生产和消费、工业、农牧业等人类活动排放温室气体造成的，并已对自然生态系统和人类生存环境产生了严重影响。 减少或限制这些领域的温室气体排放，就必然通过能源、工农业等对经济和社会发展产生重大影响。 各国应对气候变化的策略表现为： 经济实力的竞争 技术市场的角逐 执掌制定温室气体排放规则、国际贸易规则主导权的争夺 碳锁定效应 GregoryC.Unruh，理解“碳锁定”，能源政策（2000） 自产业革命以来，高度依赖化石能源的技术成为各产业的主导技术，该技术与政治、经济、文化制度和组织形成正反馈，结成一个“技术—制度综合体”，使得整个社会建立在化石能源基础之上，并形成路径依赖。 目前在应对气候变化挑战所引发的社会、经济和政治利益的驱动下，世界各国的能源、环境相关技术的开发与应用都发生了不同程度的倾斜。 由于气候变化因素的作用，一些清洁、高效、低碳能源技术的发展进程快于以往的预期（比如风力发电、混合驱动汽车）。 从中长期来看，气候变化问题有可能成为促成能源技术取得突破性进展的一个契机。 低碳经济理念的产生 背景 应对气候变化：能源安全、避免锁定效应、提升核心竞争力、应对金融危机、促进可持续发展 英国：低碳经济 2003年：《我们为未来的能源—创建低碳经济》 2006年：《斯特恩报告》1%对5%—20% 2007年：《气候变化战略框架》 日本：低碳社会 美国：低碳经济法案 UNEP：“戒除嗜好，面向低碳经济！” 低碳经济→低碳技术、低碳发展、低碳生活、低碳社会、低碳城市、低碳世界 低碳理念：摒弃传统增长模式，直接应用新世纪的创新技术，通过低碳经济模式与低碳生活方式，实现可持续发展 低碳经济02 0201低碳经济的概念及内涵 低碳经济：经济形态？发展模式？ 环保部周生贤部长：“低碳经济是以低耗能、低排放、低污染为基础的经济模式，是人类社会继原始文明、农业文明、工业文明之后的又一大进步。其实质是提高能源利用效率和创建清洁能源结构，核心是技术创新、制度创新和发展观的转变。发展低碳经济，是一场涉及生产模式、生活方式、价值观念和国家权益的全球性革命。” 二氧化碳的主要排放源 化石燃料燃烧 低碳就是降低单位经济产出的碳排放量，关键影响