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浅谈勘察设计单位在国际工程项目中的角色定位 　　【摘 要】随着我国经济持续快速发展和对外投资的不断增加，国内大型勘察设计企业参与国际工程市场前景越来越乐观，但总的参与度还相对较低。本文首先分析了国际工程项目市场前景，使用SWOT分析法对勘察设计单位参与国际工程项目的优势、劣势、机会和威胁进行分析，将参与的角色归纳为设计方、联营体（分包商）、工程咨询设计方和总承包商，并认为大型勘察设计单位在海外市场的最终目标就是总承包商。 　　【关键词】勘察设计单位 SWOT 角色分析 总承包商 　　1 勘察设计单位现状 　　1.1 勘察设计单位职责 　　勘察设计是工程建设的重要环节，优秀的设计方案不仅会提高项目的工程质量和投资效益，还可以引领城市建设的规划设计。勘察设计在工程建设中起到领头作用，不但是提高工程项目投资效益、社会效益，环境效益的最重要因素，而且还可以影响城市建设的规划。 　　1.2 勘察设计行业改革现状 　　我国勘察设计行业改革目前已基本实现了“事业单位企业化”，大型的勘察设计单位已向“科技型企业”目标迈进，最终建立现代企业制度。勘察设计行业是在计划经济体制下的发展起来的事业单位或按市场经济要求进行改制后形成的各类企业，小部分是改革开放以来新组建的企业。目前包括规模不等的设计研究院、设计公司、设计集团、勘察研究院等，也出现了部分设计咨询单位，但在体制和管理上还远远达不到国际咨询服务公司的高度。 　　1.3 国内勘察设计任务繁重 　　进入二十一世纪以后，随着国家经济发展和交通路网规划要求，国内基础设施建设进入快车道，尤其是铁路行业。以铁路系统勘察设计行业为例，近十年来，职工工作强度处于完全饱和状态，“白加黑”、“5+2”是工作常态。国内大量基建的设计任务，使得勘察设计单位已进入了满负荷运转阶段，导致国内勘察设计单位对国际工程项目参与度整体较低。 　　1.4 国际咨询行业参与度低 　　从总体上看，中国国际工程咨询设计行业起步晚，业务能力较差，行业队伍素质与国际水平相比还存在较大差距。整个行业的发展还处于初级阶段，主要表现在：（1）中国工程咨询行业业务能力差距较大；（2）市场环境欠缺，公平竞争体制尚未形成；（3）行业组织结构及其管理体制的计划经济旧观念的影响仍旧存在；（4）社会对行业地位的认同度不够。 　　2 勘察设计行业国际化的发展前景 　　2.1 勘察设计行业国际化趋势 　　近年来，随着全球经济一体化的发展，国际工程承包市场越来越开放，特别是我国已经加入WTO，一些国家取消了或正逐步取消在市场准入方面对中国公司的限制，中国政府也在积极倡导“走出去”的国际战略。因此，越来越多的国内大型建筑企业开始参与国际工程承包市场；同时越来越多的国际承包商参与到国内的大型建筑工程中，使得中国承包商在国内的建筑市场面临竞争越来越大。 　　目前面临的机遇和压力使得中国承包商开拓海外项目市场的力度逐年加大，市场所占份额也在不断增加，从而带动了国内大型勘察设计企业走向海外。国内勘察设计行业有其自身优势：一方面是通过国内项目的勘察设计积累了丰富的工程设计经验；另一方面，通过与进入国内建筑市场的国际同行之间合作，了解了国际项目在运作过程中的通常做法和国际惯例。但是自身优势并不意味着勘察设计单位进入国际市场就是一帆风顺的，相反也会面临着国际同行巨大的挑战。因此，勘察设计企业在进入海外市场时，应进行充分的调研和分析，并选择适合自身的国际化发展方式。 　　2.2 ENR工程设计企业国际设计收入排名分析 　　图2-1 2014年ENR国际工程设计企业225区域分布情况 　　从图2-1可以看出，北美与西欧地区设计单位实力强劲，西欧、大洋洲国家的经营效益较高；而亚洲国家国际工程设计竞争力有明显的不足，虽上榜的设计企业数量较多，但在海外工程设计业务发展参差不齐，导致总体经营效益较低。 　　图2-2 2010～2014年中国内地企业入选ENR国际200（225）强收入概况 　　从图2-2可以看出，中国设计企业在海外市场总收入基本处于递增趋势，但2013年除外；中国企业收入占比从2009年至2013年基本处于下降趋势，到2014年略微有所增加。根据相关统计数据，中国设计企业全球总收入约195亿美元，而海外市场企业总收入约28亿美元，海外市场总收入占全球总收入的15%，比例非常之低。可见，中国勘察设计企业收入更多是依赖国内项目建设的设计收入，国际化程度不够高。 　　3 勘察设计单位的SWOT分析 　　3.1 SWOT分析定义 　　SWOT（Strengths Weakness Opportunity Threats）分析法，又称态势分析法或优劣势分析法，用来确定企业自身的竞争优势（strength）、竞争劣势（weaknes