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水资源综合规划的具体任务与需要研究的主要内容 　　摘 要：综合规划是指根据经济社会发展需要和水资源开发利用现状编制的开发、利用、节约、保护水资源和防治水害的总体部署。专业规划是指防洪、治涝、灌溉、航运、供水、水力发电、竹木流放、鱼业、水资源保护、水土保持、防沙治沙、节约用水等规划。流域范围内的区域规划应当服从流域规划、专业规划应当服从综合规划、流域综合规划以及与土地利用关系密切的专业规划、应当与国民经济和社会发展规划以及土地利用总体规划、域市总体规划和环境保护规划相协调、兼顾各行业的需要。 　　关键词：水资源综合规划；具体任务；研究内容 　　Abstract： integrated planning is based on economic and social development and water resources development and utilization of the preparation of the development of the status quo， use， conservation， protection of water resources and prevention of water damage the overall deployment. Professional planning flood control and waterlogging control， irrigation， navigation， water supply， hydropower， bamboo and log rafting， fish， water conservation， soil and water conservation， desertification， water conservation planning. Regional planning within the catchment area should be subject to watershed planning， professional planning should be subject to comprehensive planning， integrated watershed planning， and closely related to professional planning and land use， it should be with the national economic and social development planning and land use planning， the domain General Plan and environmental planning coordination， taking into account the needs of various industries. 　　Keywords： integrated water resources planning； specific tasks； research 　　1.综合规划的具体任务： 　　1.1全面建设节水型社会：新疆气候干早，降雨稀少，生态脆弱，国民经济与生态环境用水竞争激烈，加之用水粗放，效率低下，水资源承载能力不高，在传统发展模式下已难以支撑人口持续增长和社会经济又快又好发展对水资源的需求，必须以节约用水，提高用水效率和效益为核心，全面加强节水型社会建设，特别是以灌区节水改造为重点的节水高效农业建设，大幅度提高水资源承载能力，构建可持续的资源安全保障体系。 　　1.2构建供水安全保障体系： 　　坚持以人为本，节流与开源并举的原则，把保障饮水安全，保护人的健康生命作为首要任务，改善供水水质，保护饮水水源。通过兴建山区控制性水利枢纽，长距离饮水工程，结合骨干水源工程，各类引水和提水工程的建设以及非常规水资源利用，提高供水保障能力。以水资源合理配置和高效利用为重点，满足经济社会发展，产业结构调整和重大战略布局对水的要求。 　　1.3构建生态环境安全保障体系： 　　坚持人与自然和谐，生态修复与综合治理相结合的原则，统等协调生态环境和经济社会两大系统的耗用水量，明确生水权，保障生态用水安全，维护河流失，保护和改盖生态环境。强化水功能区划管理，严格按水域纳污能力控制排污总量，坚持“防治结合，综合治理” 的方针，保护和改盖水体功能与水环境质量。 　　1.4构建农业灌排保障体系： 　　新疆农业用水占用水总量的90%以上，农业可持续发展是社会经济可持续发展的基础，坚持提高农业综合生产能力与改善农村生活条件同步推进的原则，通过大型灌区续建配套与节水改造，结合人畜饮水