新型城镇化进程中河北省城乡义务教育体育资源均衡配置研究.docVIP

新型城镇化进程中河北省城乡义务教育体育资源均衡配置研究 　　基金项目：河北省教育科学十二五规划课题，课题编号：1413109 　　一、前言 　　1.选题依据 　　新世纪以来，随着社会的发展，社会对人才质量的要求越来越高，人们的教育观念不断增强，对教育资源特别是优质资源的需求越来越多，人们对教育公平问题也给予了前所未有的关注，教育均衡发展的理念日益成为人们关注的焦点。《中华人民共和国义务教育法》首次以法律的形式提出“促进义务教育均衡发展”思想。义务教育中存在的因经济发展水平，人力、物力、财力等资源的投入不均等造成的城乡差别、校际差别等带来的体育教育资源发展水平上的不均衡现象和教育不平等问题，受到社会越来越多的关注，并逐渐成为我国教育领域的热点问题。 　　2.研究现状 　　（1）关于城镇化的研究 　　研究内容集中在以下领域：城镇化的基本问题、中外比较研究及一般规律、道路和战略选择、与工业化发展关系考察、可持续发展、城市竞争力、体制和政策的研究 　　（2）关于体育教育资源的研究 　　学者对体育资源进行了比较全面的研究，包括区域资源、竞技体育资源、高校体育资源、教师资源等，但对于新型城镇化中的义务教育体育教育资源均衡配置研究问题，至今还属于空白。 　　二、概念界定 　　教育资源是教育领域通过社会总资源配置所取得的所有人力资源、物力资源和财力资源的总和。 　　体育教育资源是指为实现体育教育目标所投入的人力资源、物力资源、信息资源和财力资源要素的总和。 　　均衡配置就是政府提供的办学条件要基本均等。 　　三、研究对象和方法 　　（一）研究对象 　　研究对象为河北省城乡义务教育学校体育资源。以石家庄的辛集、平山，唐山的遵化、迁安，保定的定州，邯郸的武安，张家口的宣化等地的部分城乡中小学为调查对象。 　　（二）研究方法 　　1.文献资料法 　　查阅国内外有关社会学、教育学、人口学、统计学、健康学、逻辑学、体育学、教学论的专著和文献，通过对有关文献的分析、梳理，为本研究的综述、论证和撰写作理论支持。 　　2.调查法 　　（1）访谈法 　　通过对部分省、市政府、教育局、体育局的主管领导和相关领域的专家、学者访谈，访谈形式主要是开放式、非结构性的访谈，访谈内容基本涵盖了本研究的主要议题。 　　（2）问卷调查法 　　编制“义务教育体育教育资源现状及改革”问卷，以分层抽样的形式，按照经济发展水平和城镇化水平选取部分中小学进行问卷发放，为新型城镇化进程中义务教育体育教育资源改革和发展提供详实的依据、资料和思路。 　　（3）实地考察法 　　选择河北部分城市和农村的中小学进行实地考察，了解一线教师在开展体育教育时遇到的问题及解决措施。 　　3.数理统计法 　　对本次调查的问卷进行编码并输入计算机，采用SPSS10.0统计软件处理。对有关领导、专家、教师和学生的部分访谈资料也尽可能编码和输入计算机，以求获得资料的全面和有效。 　　4.逻辑分析法 　　通过概念、推理、判断等形式对资料、事实进行分析、归纳、概括，揭示城镇化进程中体育教育改革发展的规律性。 　　四、研究结果与分析 　　（一）河北省城乡义务教育体育资源现状 　　1.财力资源 　　《学校体育工作条例》规定体育经费占教育经费的比例不低于1%。河北省中小学体育经费严重不足且不平衡，学校体育经费几乎都没有达到教育经费的 1%，一些偏远的学校体育经费经常被挤占或挪作他用。 　　近年来河北省体育经费投入城市平均数为生均14.52元/年，乡村体育经费投入为8.37元/年。调查得知，有很多农村中小学已经连续三年没有体育更新经费的投入。因此，在当前教育经费总量不足的情况下，如何让农村中小学体育教育得到城乡均衡的经费投入，体现教育公平，是迫在眉睫的严重问题。 　　2.物力资源 　　数据统计表明，河北省城市和乡村中小学体育场地器材配置差异较大。普遍现象是城市中小学条件要优于乡村中小学，虽然按照《国家学校体育卫生条件试行基本标准》配备了体育场地和器材，实地调查中了解到，在场地方面，因城市规划，城市大部分学校运动场地不足，与《标准》相差甚远。在器材方面，按照《标准》要求，大部分学校配齐了器材，但大多老化严重，质量低劣，易耗品及固定设施严重不足。 　　3.人力资源 　　调查结果显示，河北省中小学体育教师严重的不足，缺额达40%，兼职率为31.5%，学历层次还有待于提高。体育教师的年龄结构趋于合理。就职称层次来看，河北省农村中学学校体育教师职称结构欠合理，高级职称教师偏少，中级职称的比例比较合理。普遍待遇差、任务重、地位低。在评优、晋级、评定职称时，体育教师受到歧视、排挤的现象严重，进修机会少。 　　4.信息资源 　　河北省农村中小学体育信息