推进县域教育信息化建设的思考-中国移动139.docVIP

推进县域教育信息化建设的思考 【摘要】作者通过深入基层了解，针对县域教育信息化发展现状，从对信息化的认识、整体规划、资金投入、队伍建设、利用率与课程整合等方面进行了分析，发表了自己的见解和建议，旨在引起有关部门重视，加快推进县域教育信息化的建设进程。 【关键词】县域教育信息化　问题 建议 一、引言 信息技术是当今世界创新速度最快、通用性最广、渗透力最强的高技术之一，信息化对人类生产生活方式影响最为深刻，对世界文明影响最为深远，已经成为当今世界经济和社会发展的大趋势，成为衡量一个国家或地区综合实力的重要标志。当前，无论是发达国家还是发展中国家，都在着手布局信息化，力图抢占未来发展的战略制高点。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中指出：信息技术对教育发展具有革命性影响，必须予以高度重视；加快教育信息化建设进程，把教育信息化纳入国家信息化发展整体战略，超前部署教育信息网络，到2020年，基本建成覆盖城乡各级各类学校的数字化教育服务体系；重点加强农村学校信息基础建设，缩小城乡数字化差距。教育信息化既是教育现代化的特征，也是教育现代化的支撑。我国在由教育大国向教育强国迈进的进程中，加快教育信息化建设是适应信息化时代特征，实现教育现代化、建设学习型社会和人力资源强国的战略决策。县域教育信息化建设是我国教育信息化建设的基础和前沿，加快县域教育信息化建设进程对于推进农村学校信息基础建设，缩小城乡数字化差距，实现《纲要》确定的目标具有决定性意义。我国教育事业的迅猛发展，促进了县域教育信息化的发展步伐，但在一定程度上还存在不足，与城市相比速度较慢。我省信息化建设情况见下表： 山西省基础教育信息化建设情况一览表 师机比 生机比 信息技术 课程开课率 ADSL 接入率 光纤 接入率 网络教学环境（接入率） 初中 城市 2:1 16:1 92% 13% 83% 46.03% 农村 4:1 14:1 92% 32% 58% 27.21% 小学 城市 3:1 29:1 86% 24% 68% 40.39% 农村 5:1 28:1 55% 36% 18% 10.09% 从上表农村与城市基础教育信息化建设的对比情况来看，县域农村信息化基础条件差距比较大，信息技术开课率比较低。因此，加快县域教育信息化建设步伐对于实现国家和我省确定的建设目标尤为重要，必须放到战略高度重点建设。 二、县域教育信息化建设中存在的不足 1、对教育信息化发展的导向认识不足 国家大力推进教育信息化建设，目的在于以信息化带动教育现代化，促进基础教育均衡发展和跨越发展，推动中国特色社会主义现代教育体系的建设。但应试教育的影响根深蒂固，在社会舆论的引导下，政府和教育部门对学校考核的注意力集中到升学率上，学校领导和教师不得不把主要精力放在分数和成绩上。从政府层面看，有些基层政府领导对教育信息化认识不足，没有从长远发展考虑，认为升学率、经济建设比教育信息化建设“政绩”快、影响大。从学校层面看，有些学校的领导和教师认为信息技术可有可无，对当前教育起不到多大的作用，与传统教学方法相比效率低。从社会层面看，学生和家长对一门课的重视程度往往取决于它在中考、高考当中所占的比重，对于信息技术这门没有列入考试范围的科目，不愿投入太多的精力和时间。由于应试教育在社会上的广泛盛行，以考试成绩论学校教学质量、以升学率高低论学校教学水平成为社会的公认和家长的选择，造成各个层面对教育信息化建设认识不足，进而制约了县域教育信息化的发展。 2、缺乏整体规划 教育信息化建设是一项投资巨大、复杂的系统工程。对于县级教育主管部门来说，缺乏经验和专业技术人才，缺乏统一标准，以至于县域信息化建设没有整体规划方案。多数学校采取的是分散建设方式，县域内各学校建设了很多本来可以共享的资源和系统，降低了信息化资金的使用效益，形成学校“信息孤岛”，不利于资源共享，不利于信息化建设效益的提高。学校信息化建设工作没有近期目标和长远目标，在建设过程中缺乏超前意识，校园网、机房建设的厂商参差不齐，设备标准不一，没有统一的服务平台，厂商基于利益和回报的考虑，没有能力整合软件硬件，导致软硬件不兼容、信息系统运行不稳定、重复建设情况时有发生。 3、资金投入不足 教育信息化建设投入资金大、见效慢、设备更新快，解决资金问题是学校领导发愁的大难题，尤其是县域农村地区尤为突出。对我省县域而言，多数县经济收入不高、财政困难，因而信息化建设经费主要来源于学校自筹，财政投入相对较少。多数县域依赖上级财政拨款或者教育部门的补贴，这些资金到位后，县政府只对列入规划的少数重点学校投入，大多农村学校只能得到“残羹剩饭”，资金少或者使用替补设备。由于资金分配不平衡、不公平，导致县域整体教育信息化建设水平的滞后。 4、