广西建设系统二七年治理商业贿赂.docVIP

广西建设系统二○○七年治理商业贿赂 工 作 要 点 2007年，全区建设系统治理商业贿赂工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，按照自治区党委、自治区人民政府、自治区治贿办和建设部治贿办的部署和要求，进一步加大工作力度，务求认识上有新提高，工作上有新举措、实践上有新成效，不断推进专项治理工作，建立防治商业贿赂的长效机制，努力构建惩治和预防腐败体系 一、继续强化组织领导，深化自查自纠工作，巩固治理成果 为进一步加强我区建设系统专项治理工作的领导，各地建设行政主管部门要根据实际，对领导小组和工作班子进行调整和充实，并结合本地区实际，制订切实可行的年度工作方案，加强对本行业治理商业贿赂工作的领导和指导，使不正当交易行为得以坚决的纠正。使全系统从业人员普遍受到教育，经营者的错误观念基本得到纠正，经营行为基本得到规范，依法行政得到加强，商业贿赂蔓延的势头得到有效遏制建设部等八部委《关于开展房地产市场秩序专项整治的通知》（建稽〔2007〕87号）的，围绕房地产开发建设和交易中容易发生违法违规、权钱交易问题的关键环节和重点部位，对在建并已进入商品房预售环节的房地产开发项目逐一检查。《广西壮族自治区房地产市场秩序专项整治工作实施方案》（桂〔2007〕3号）（桂〔2007〕3号）工程担保机制以经济手段遏制恶性价格竞争保证合理低价中标工程的后续实施加快推进建设行业信用体系建设，建立信用标准，健全信用约束和失信惩戒机制。各企业事业单位和主管（监管）部门查处自查自纠的商业贿赂问题重要线索和涉嫌严重违纪违法或犯罪的案件，要及时报告和分别移送行政执法机关、纪检监察机关或司法机关 四、建立健全治理商业贿赂的长效机制，强化市场监管 要坚持标本兼治，加强综合治理与开展专项整治相结合，针对商业贿赂隐蔽性强，手段和形式多种多样的特点，深入研究分析滋生腐败的环节和原因，完善有关制度，进一步建立健全防治商业贿赂的长效机制，强化市场监管，严格规范交易行为。 （一）深化行政审批制度改革。要继续完善城乡规划审批及规划许可制度全面推进规划效能监察，着力解决当前城乡规划中存在的突出问题。进一步推进规划编制的科学化、民主化机制，完善公众参与和专家审查制度。坚决防止借城乡规划修编盲目扩大城市规模，坚决制止和纠正盲目投资、重复建设、破坏环境的建设行为。。要继续落实建设系统城市规划、企业资质管理、市政公用事业、房地产交易与房屋权属登记、住房公积金、城镇房屋拆迁等六项办事公开制度，进一步扩大公开内容，充分利用政服务中心、办事大厅、互联网站等公共服务设施，搭建方便群众的公开服务平台。健全制度，进一步完善民主评议、监督考核、投诉反馈、责任追究等制度办法，加强监督检查，把部门监督、群众监督、舆论监督与内部监督有机结合起来，对公开情况进行绩效考核，形成强有力的激励约束机制。采取多种形式，广泛宣传党和国家有关政策和法律法规，加强纪律职业道德廉政文化建设等方面的教育，提高建设系统广大干部职工对商业贿赂危害性和治理商业贿赂重要性的认识，要支持和引导新闻媒体对建设系统商业贿赂进行舆论监督，大力营造健康的商业文化。 广西建设系统二00七年治理商业贿赂工作实施方案 按照自治区党委、自治区人民政府，自治区治贿办和建设部治贿办的统一部署，根据中央治理商业贿赂领导小组《关于深入推进治理商业贿赂专项工作的意见》(下称《意见》) 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照十六届六中全会提出的构建社会主义和谐社会的总体要求，进一步加大构建惩治和预防腐败体系 二、专项整治的重点内容 （一）整顿规范房地产市场秩序。根据《广西壮族自治区房地产市场秩序专项整治工作实施方案》（桂〔2007〕3号）（桂〔2007〕3号）围绕房地产开发建设和交易中容易发生违法违规、权钱交易问题的关键环节和重点部位，对在建并已进入商品房预售环节的房地产开发项目逐一检查。加快推进建设行业信用体系建设，建立信用标准，健全信用约束和失信惩戒机制。进一步推进完善城乡规划审批及规划许可制度。继续推进城乡规划效能监察制度。 （四）深化自查自纠工作。各级建设行政主管部门要组织开展自查自纠“回头看”，并从6月份起，用半年的时间抓好整改工作，对自查自纠查找出的问题，按照有关规定作出处理，研究制定整改措施并狠抓落实，确保整改工作取得实效。 （五）加大案件查处。 三、专项整治的方法步骤 今年的专项工作主要分个阶段展开： （一）动员部署阶段（2007年 月） 《广西工作实施方案》广西工作广西工作组织全区相关部门和企业参加会议 （二）组织实施阶段（2007年 7 月—11月）各有关单位相对集中时间，深入查找问题，深挖思想根源，明确整改方向。 1、深刻剖析对