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2016年4日 油气储运一大队施工培训 事件分析 1 天然气分公司《施工安全管理考核实施细则》 2 油气储运一大队施工动火现场专业职责 3 目 录 CONTENTS 事件分析 1 天然气分公司《施工安全管理考核实施细则》 2 油气储运一大队施工动火现场专业职责 3 目 录 CONTENTS 事件分析 监督日期 被监督站队 问题描述 违反相关标准规范 考核意见 2015-9-29 输气三队 南压至萨南干气线动火，动火前《技术方案》盲板加装未确认签字 《石油工业动火作业安全规程》SY/T5858-2004 考核油气储运一大队300元 2015-9-29 输气三队 技术方案无可燃气体检测单 《天然气分公司安全管理考核实施细则》 考核油气储运一大队300元 南压至萨南干气线动火，动火前《技术方案》盲板加装未确认签字 技术方案无可燃气体检测一栏表 HSE监督站危险资料专项检查 11月9日分公司HSE监督站对油气储运一大队所属各站队的施工资料进行检查，共计发现问题12项。 1 输气二队 杏九至杏一轻烃管线、南四至南十湿气线隐患治理工程二级动火作业缺少现场气体浓度检测确认单。 动火作业 2 四厂杏一至杏一、杏六集气线连头工程缺少现场气体浓度检测确认单。 动火作业 3 输气一队 杏三至杏三丁字口1#外输气线维修工程（已完工）缺少2015年前的施工资料。 动火作业 4 杏三至杏V-1返输气管线改造工程缺少现场气体浓度检测确认单。 动火作业 5 杏三至杏V-1返输气管线改造工程，缺少施工人员考勤记录。 动土作业 6 光明轻烃储库 TA101、102、104轻烃罐动火作业许可证现场检查确认缺少下午时间点的确认记录。 动火作业 7 TA101、102、104轻烃罐有限空间作业许可证现场检查确认缺少下午时间点的确认记录。 受限空间 8 TA101、102、104轻烃罐高处作业许可证现场检查确认缺少下午时间点的确认记录。 高处作业 9 输气三队 萨南至南压湿气调气线二类隐患治理工程动火作业许可证缺少一次现场检查确认的气体浓度检测记录。 动火作业 10 萨南至南压深冷输气管线更新工程动火作业许可证未对所有动火点（四处）进行现场确认记录，缺少三个点的气体浓度检测记录。 动火作业 11 三级动火作业申请缺少气体浓度检测记录。 动火作业 12 输气四队 南一油库分离器及工艺管线动火作业申请报告现场检查确认无时间点。 动火作业 事件分析 1 天然气分公司《施工安全管理考核实施细则》 2 油气储运一大队施工动火现场专业职责 3 目 录 CONTENTS 天然气分公司《施工安全管理考核实施细则》 为了更好地加强施工现场安全管理，依据〔油田公司、〕《大庆油田有限责任公司关于进一步加强作业许可管理的通知》（庆油健安环委发[2015]17号）等文件精神，结合分公司有关规定及相关标准制定本实施细则。本实施细则适用于分公司施工现场属地单位、项目组及分公司直线管理部门对于外部服务单位的施工现场安全管理。 进一步加强施工管理 史上最严格的施工管理规定 进一步加强施工管理 一、作业许可范围界定： 进入受限空间作业、挖掘作业、高处作业、移动式吊装作业、管线打开作业、临时用电作业、工业动火作业、其他认定的高危作业。 进一步加强施工管理 二、作业许可管理规范及作业管理办法 1. 进入受限空间作业许可管理的基本要求执行集团公司《中国石油天然气集团公司进入受限空间作业安全管理办法》（安全〔2014〕86号） 2. 挖掘作业许可管理的基本要求执行集团公司企业标准《挖掘作业安全管理规范》（Q/SY1247-2009）； 3. 高处作业许可管理的基本要求执行集团公司企业标准《高处作业安全管理规范》（Q/SY1236-2009）；《中国石油天然气集团公司高处作业安全管理办法》（安全〔2015〕37号） 4. 移动式吊装作业许可管理的基本要求执行集团公司企业标准《移动式起重机吊装作业安全管理规范》（Q/SY1248-2009）； 5. 管线打开作业许可管理的基本要求执行集团公司企业标准《管线打开安全管理规范》（Q/SY1243-2009）； 6. 临时用电作业许可管理的基本要求执行集团公司企业标准《临时用电安全管理规范》（Q/SY1244-2009）；《中国石油天然气集团公司临时用电作业安全管理办法》（安全〔2015〕37号） 7. 工业动火作业许可管理的基本要求执行集团公司《中国石油天然气集团公司动火作业安全管理办法》（安全〔2014〕86号） 8. 电力行业作业许可管理执行电力行业工作票制度，具体执行《电力安全工作规程》（GB26860-2011）。 进一步加强施工管理 三、作业许可管理职责 明确了公司有关部门负责主管业务范围内相关作业许可的推行