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管生产必须管安全,那么管安全能否管生产?!

安全教育培训记录 日 期 授课人 地 点 时 间 参加培训人 主题 管生产必须管安全,那么管安全能否管生产?! 主要内容: 习近平总书记强调:“对典型事故不要处理完了就过去了,要深入研究其规律和特点。” 安全生产问题在生产经营活动中产生,其发生和演变与国家经济社会发展具有必然联系。把握市场经济条件下的安全生产规律特点,按规律办事,是一道必答题。在新的历史条件下,在安全生产工作方面,如何要看得远、抓得准、有效果,行稳致远,企业安管人员必须积极探索安全生产的客观规律,深入研究事故发生和事故处置的规律特点,以不断提高安全生产工作的针对性和预见性。 管生产必须管安全,是安全生产管理的原则之一,也是安全生产工作规律的特点之一,其核心思想是各级领导和全体员工在生产过程中必须坚持在抓生产的同时抓好安全工作,把安全寓于生产之中。因为只有这样,我们才能将安全与生产有机地结合起来,做到安全促进生产,生产必须安全。但是,从事物的另一个角度,我们能否提出这样一个问题,管安全的能否管生产?如果能管,那么应该怎样管,管到何种程度,管安全与管生产的,在安全生产管理方面他们的地位、作用、职责与权限有何不同?等等诸如此类的问题,都需要我们在实践中探索,学习中思考,最终给出一个明确的答案。如果该答案符合实际,行之有效,那么管安全必须介入生产的理论判断,必将会使我们的安全生产工作产生实质性的效果。 要想回答这样的问题,我们不妨从什么是安全,安全生产工作的具体任务是什么,怎样才能保证安全生产?这三个问题说起,让大家对安全生产管理有一个透彻的认识,我们回过头讨论管安全的能否管生产的这个系列问题,也许我们就能理出头绪,做出一个正确的判断。 什么是安全?顾名思义就是生产活动主体没有危险,没有受到损害的一种客观状态。不是一种实体性存在,而是一种属性,因而它必然依附一定的实体(主体)。这个主体可以是人、物、环境、生产过程、管理过程、组织、机构、企业、政府、国家。离开了主体谈安全则是空谈安全,也就是说脱离了具体的、特定的生产活动主体讲安全,人们也就不知道、不理解所谈的安全是谁的安全,就好比一个管安全的给正在扫马路的讲生产工艺安全一样,人们会有一种“牛头不对马尾的感觉”。所以讲安全必须结合当下的实际生产活动的具体的人、机、环及其有序运行情况讲安全,这样才有针对性、实效性。 安全与危险相伴而生,是生产活动中的一对矛盾体,他们之间的本质关系是危险是绝对的,安全是相对的,危险无处不在,无时不有,如果危险未超过我们允许的限度,我们视为这种危险是可以接受的,是安全的。所以,危害辨识、事故风险评价和针对不能接受的危险,采取措施,保持良好的安全状态,就是我们开展安全生产工作的主要任务,也是我们进行安全管理的主要抓手,离开了具体生产活动的这三大任务,我们也就无从下手,就会使安全管理流于形式。管安全的与管生产的,要想实现安全生产,就必须围绕生产活动安全管理的三大任务开展工作,把危害识别、风险评价和采取措施融入生产活动的各个环节,我们才能做到时时处处事事保安全,使安全与生产有机地统一起来,实现安全促进生产,生产必须安全的这一宗旨。 但是,管生产的与管安全源于角色的不同,其职责和作用必然会有一个质的差别。首先,人是安全管理的核心,只要是人类活动,就必然存在着安全问题,就必然存在着安全管理过程,而且,活动过程中不断发生着时间、空间、客观物质条件等的变化,因此,这三个过程始终在随着这种变化不断进行。所以说,管生产必须管安全这一原则,无疑是正确的。只有工程项目各级领导和全体员工在生产过程中必须坚持在抓生产的同时抓好安全工作,我们才能实现安全生产。怎样进行安全管理工作,关键还是要靠自己,安全管理的主体应该是从事生产活动的全体职工。生产活动中的安全管理工作不能假手他人,只能是自己。这是安全管理的客观规律所决定的,遵循这个客观规律就能搞好安全工作。“我要安全”这句口号,更准确的应该说“我不得不要安全”,否则就是一个“盲人、智障、行为失控者在过马路”。 照此推理,有观点认为,人人都抓好了自己的安全管理工作,安全管理部门的职能被缩小,专职安全管理人员没什么事了,该统统下岗回家了。笔者认为这是不可能的,也做不到的。因为在当前我们的企业各项生产活动当中,时常发生一些大大小小的事故,说明在我们的企业当中仅靠生产部门抓安全还不能完全解决安全生产问题,另外安全生产本身是一门多学科组成的边缘科学,涉及到大量的专业技术知识和专业管理学科,需要有专门的部门和人员去从事专业的管理。这就是安全管理部门和专职安全员存在的客观条件。那么我们再回过头来,回答管安全的能否管生产这个系列问题,就比较容易了,很显然,管安全的也必须管生产。如果不介入生产的各个环节,掌握生产的动态,管安全的制定的安全防范措施和

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