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调研乡镇拆迁工作 征地拆迁工作专题调研报告2013.12 营盘镇征地拆迁工作调研报告 开放开发离不开征地拆迁，随着盘古山庄、金宇山庄、安德鲁西亚、安沟大学生实习基地等一系列项目的动工建设，全镇开发建设和移民搬迁的力度将不断加大，项目建设的速度也将随之越来越快，各种征地拆迁矛盾同时也会逐渐增多，如果处理不好，不仅将会延缓各个重点项目的顺利推进，影响全镇发展步伐，而且，将有可能引发群体性事件。因此，正确处理征地拆迁过程中的各种利益关系，化解因征地拆迁引发的人民内部矛盾，促进和谐社会的构建，是一个重大而严峻的课题。我们根据在今年?群众路线教育?期间对群众的走访情况和参与征地拆迁工作经历及调查研究、分析，有如下拙见，以供参考。 一、基本情况 营盘镇地处秦岭南麓，乾佑河源头，位于商洛西部，柞水西北部，西与安康市宁陕县相接，北与古都西安相邻。距柞水县城15公里，距西安54公里，属西安半小时经济圈。历史上曾以军事战略地位屯兵守营而得名。清乾隆年间设臵相当于县制的孝义厅。境内的古西康之路成为连接湖广的天然纽带，素有?终南首邑?、?秦楚咽喉?之称。镇域总面积400平方公里，辖9个行政村，35个村民小组，2900户，8201人。 近年来，营盘镇党委、政府紧紧抓住旅游转型升级和?重点镇?建设机遇，围绕县委?建设一区三基地， 扩城兴园强龙头，打造经济核心区?的战略部署，以建设生态旅游产业园，打造西安第二生活区核心区为目标，以党建总揽工作全局，坚持 ?项目带动促产业，拓宽渠道促增收，建管并举变面貌，和谐党建保发展?的工作思路，突出旅游项目开发、城镇建设、农民增收、平安稳定等4项重点工作，树立生态旅游和党建工作2个品牌，促进镇域经济社会事业又快又好持续健康发展。截止2011年底，全镇工农业总产值 突破1亿元。农民人均纯收入5616元。财政收入达45万元。全镇经济发展保持良好势头。 二、存在的问题及原因 近些年的征地拆迁工作虽然完成了任务，也取得非常好的成绩和社会效果，但不是说无可挑剔、尽善尽美，也还存在一些不容忽视的问题，这也是其他地方存在的共性问题。 （一）抢栽抢建仍有发生。少部分群众受其他地方赔偿方式的影响和利益驱使，违背政策，想方设法，悄悄进行抢栽抢种。比如，去年安德鲁西亚征地红线范围内个别人员无视法律法规，为多得到补偿款而违法抢栽抢建。 （二）征地拆迁政策宣传不够深入。绝大多数征地拆迁工作人员对相关政策非常熟悉，但由于少数村组干部自身素质的关系，对征地拆迁相关政策了解得不够全面、深入，无法对群众的迷惑解释清楚，出现影响工作推进和群众上访的被动局面。 （三）各部门协同作战不够。征地拆迁公告发布后，征地补偿、拆迁安臵、社会保障、实际就业等问题不能够同步进行。比如，农民房屋已被拆迁，但安臵地还没有着落，甚至没有规划地块或选好安臵区域。特别是尤为群众关心的社会保障问题，甚至出现过农民被征地后几年才得到证的情况，导致