威宁县户籍制度改革宣传问答汇编.docVIP

PAGE  PAGE 11 威宁县户籍制度改革宣传问答汇编 户籍制度改革一周年（2016年6月） 为深入贯彻落实和宣传国务院、省、市《关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》精神，按照省户改办要求，让群众了解户改政策，积极参与户籍改革，收集汇编以下宣传材料。 一、户籍改革出台背景是什么？ 随着社会的发展，许多长期在城镇稳定就业的农业转移人口及其他常住人口还没有落户，许多农业转移人口还未能在教育、就业、医疗、养老、住房保障等方面享受城镇居民的基本公共服务，这些都对户籍制度形成了问题倒逼、提出了改革要求。 二、户籍制度改革的主要目标是什么？ 一是有序推进农业转移人口市民化。进一步调整户口迁移政策，逐步满足农业转移人口和其他常住人口在城镇落户迁移意愿；稳步推进义务教育、就业服务、基本养老、基本医疗卫生、住房保障等城镇基本公共服务覆盖全部常住人口，逐步解决在城镇就业居住而没有落户人员享有城镇基本公共服务的问题。二是基本建立新型户籍制度。通过进一步推进户籍制度改革，统一城乡户口登记制度，全面实施居住证制度，基本建立以合法稳定住所和合法稳定就业为基本条件、以经常居住地登记为基本形式的户口迁移登记制度，建成国家人口基础信息库，实现跨部门、跨地区信息整合和共享，以适应全面建成小康社会的需要，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。 三、实行户籍制度改革后，贵州省如何取消农业户口和非农业户口，统一登记为居民户口？ 答：我省从2015年6月1日起取消农业户口和非农业户口性质区分，统一登记为居民户口。省公安厅在全省公安派出所办理户籍业务的《贵州省级人口信息系统》中取消“户口性质”一栏，公安派出所在办理户籍业务时，在新发的《居民户口簿》中“户别”栏不再登记农业或非农业，统一登记为家庭户或集体户。 四、统一登记为居民户口后，是否需要换发《居民户口簿》？ 答：统一登记为居民户口后，全省从2015年6月1日起，新办的《居民户口簿》“户别”按以上规定进行登记。以前的《居民户口簿》是否换发根据居民的意愿办理。 五、什么是户口迁移“一站式”服务？ 答：户口迁移“一站式”服务是在省内实行的一项便民利民措施。我省居民在办理省内户口迁移时，只需凭有关手续经迁入地派出所审核同意后签发《准予迁入证明》即可办理迁入落户，不再到迁出地派出所履行户口迁出手续，迁出地派出所不再发《户口迁移证》。大中专毕业生、监管对象和跨省的户口迁移仍按原来的政策规定执行。（工作人员迁入的应提交单位工作证明或聘用文件及身份证和户口本，到居住地辖区派出所直接办理） 六、户籍制度改革后，调整放宽迁移手续，目前还有哪些迁入限制条件？ 答：户改后，我县全面放开城镇落户限制，凡在我县城区、城镇有合法稳定住所(含租赁房屋)及合法稳定就业的人员，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在居住地申请登记常住户口。 七、公安机关是否还出具公民农业或非农业的户籍证明？ 答：从2015年6月1日起，公安机关不再出具农业或非农业户口性质的户籍证明,也不再出具其它形式的证明说明公民农业或非农业的户口性质。同时公民要证明身份的法定证件为身份证、户口本、常住人口登记表，户籍证明没有法律规定，即没有任何法律效力。 八、《实施意见》中“不得为户口登记设置任何前置条件”是什么意思？ 答：新生婴儿登记户口凭出生新生儿医学证明、夫妻双方结婚证和户口簿办理。不得附加其它证明材料，如计生诚信证明、准生证、村（居）委会证明等。 九、特殊人员落户有什么政策？ 答：在我省合法稳定就业创业的高校毕业生、技术工人、职业院校毕业生、技工院校毕业生、留学回国人员及符合《贵州省高层次人才引进绿色通道实施办法（试行）》规定条件的人员，可以在当地申请登记常住户口。 十、如何申领居住证，居住证持有人享有的权益和义务有哪些？ 答：按照《公安部关于认真做好居住证暂行条例贯彻实施工作的通知》公通字[2015]38号之规定，公民离开常住户口所在地，到其他城市居住半年以上，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的，可以申领居住证。流动人口申报暂住登记，既是法定义务，也是申领居住证的基础。居住半年以上，是指在居住地居住并办理暂住登记满半年。合法稳定就业，是指被国家机关、社会团体、事业单位录用（聘用），或者被国家机关、社会团体、企事业单位招收并依法签订劳动合同，或者在城镇从事第二、三产业并持有工商营业执照等，各地可以根据实际情况具体合理确定。合法稳定住所，是指公民在居住地实际居住具有合法所有权的房屋、在当地房管部门办理租赁登记备案的房屋、用人单位或就读学校提供的宿舍等。连续就读，是指在全日制小学、中学、中高等职业学校或普通高等学校取得学籍并就读。即非本县户籍的流动人口，在居住地先办理暂住登记满半年且符合有合法稳定就业、