7-8区司法局五五普法验收汇报材料.docVIP

PAGE  PAGE 13 中原区“五五”普法依法治理工作情况汇报 自2006年“五五”普法依法治理规划实施以来，在市委、市政府的正确领导下，在市依法治市办的指导下，我区“五五”普法依法治理工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕中心、服务大局，以法制宣传教育、法治城区创建、法治文化建设和依法治理工作机制建设为重点，全面落实“五五”普法依法治理规划各项工作目标任务，取得了良好成效。五年来，我区普法教育不断向广度扩展，向深度迈进，政府依法决策、依法执政的水平不断提高；各部门依法行政、文明执法的理念不断提升；辖区公民法治意识不断增强，法律素质不断提高；法治化管理和服务水平不断进步，为全区经济社会的跨越式发展创造了和谐稳定的社会环境和公平高效的法治环境。06年、07年、09年，我区连续被评为郑州市普法依法治理工作先进区。 一、加强领导，完善机制，为“五五”普法依法治区工作提供强有力的组织保障 区委、区政府充分认识“五五”普法依法治理工作的重要性，把这项工作列入重要议事日程，纳入全区工作总体部署。为确保“五五”普法依法治理工作深入扎实有效地开展，不断建立健全强有力的各项工作保障机制，在全区形成了各方联动，齐抓共管的工作局面。 （一）建立完善领导责任工作机制。区委、区政府明确规定普法依法治区工作实行一把手负责制，成立了由区委书记、区长任组长，区委、区人大、区政府、区政协、区人武部分管领导为副组长，区35个相关职能部门一把手为成员的普法依法治区工作领导小组。根据人事变动，每年对普法依法治理领导小组人员进行调整，确保领导组织工作的连续性。区委、区政府主要领导经常听取“五五”普法依法治区工作汇报，区委常委会、区长办公会每半年专题研究解决“五五”普法依法治区工作遇到的实际困难和问题。各镇（办）、各成员单位也成立了相应的组织机构，负责五五普法依法治区工作的具体实施。区人大、区政协每年组织人大代表、政协委员视察“五五”普法工作具体开展情况，从各个方面加强对“五五”普法工作推进情况的监督。全区上下形成了党委领导、政府实施、人大政协监督、各部门协调配合、齐抓共管的领导责任机制。 （二）建立健全目标管理运行工作机制。区委、区政府制定下发了《中原区2006—2010年度普法依法治区工作五年规划》。根据该项规划，五年来，区委、区政府始终把普法依法治理工作纳入到全区经济社会跨越式发展总体目标之中，同部署、同检查、同考核、同奖惩。每年年初，区委、区政府都要召开政法、信访、普法依法治区工作会议，总结表彰上年工作，安排本年度工作，区委、区政府主要领导亲自安排部署工作。区依法治区办将年度目标任务进行量化分解，区委、区政府主要领导与各镇（办）、各成员单位主要负责人签订目标责任书，各镇（办）、各部门也层层签订目标管理责任书。严格执行普法依法治理工作督查、汇报、例会、考核等各项制度。全区上下形成了纵到底，横到边、上下联动的普法依法治理目标管理运行机制。 （三）建立健全经费保障工作机制。区、镇（办）两级都根据“五五”普法依法治理工作目标任务，认真安排落实专项工作经费，并纳入年度财政预算。我区普法经费严格按照常住人口、外来人口年人均分别0.5元和0.3元的要求，列入区级年度财政预算，并及时足额拨付到位；即使在2009年、2010年，受世界金融危机的影响，区财政极端困难的情况下，所列普法依法治理工作经费也没减一分。各有关部门、单位根据各自职能也不断加大了普法依法治区工作的投入和扶持力度，确保了“五五”普法依法治理工作持续有效开展。 （四）建立健全督导考核激励工作机制。区委、区政府始终将普法依法治理工作作为一项重要工作列入全区经济社会发展年度规划。普法依法治理工作在我区每年的跨越式发展目标考核体系中占有较重分值。每年年初，根据区委、区政府的要求，区依法治区办都要制定详细的普法依法治理工作年度工作意见和考核细则。普法依法治理中的各项工作都做到了年度有计划、年初有部署、年中有督查、年终有考核奖惩。五年来，全区共实际拨付资金50万元，对102个先进单位（集体）、130名先进个人进行了表彰和奖励。 二、突出重点，狠抓落实，确保五五普法工作深入开展 “五五”普法实施以来，我区紧紧抓住宣传教育这个主旋律，以深入推进“法律六进”活动、“三个重点”法制宣传教育活动、“一学三讲”活动为载体，以提高“五五”普法对象参学率、普及率为重点，组织开展多种形式，不同内容的法制宣传教育活动，切实保障法制宣传教育的广泛性、针对性、连续性和实效性。 （一）以深入开展“法律六进”活动为抓手，不断加强五类重点普法对象的学法用法。“五五”普法实施以来，我区以各种宣传月、日、周活动为载体，以“法律六进”为载体，采取多种有效形式，切实加强领导干部、公务员、青少