事中事后监管制度（共8项）.docVIP

事中事后监管制度（共8项） 第一项 对机动车排气污染检测机构监管 一、监督检查对象 机动车排气污染检测机构 二、监督检查内容 (一)按照国家和自治区规定的检测方法、技术规范和排放限值标准进行检测，并如实出具检测报告； (二)机动车排气污染检测所使用的相关计量器具应当符合计量法律、法规和计量技术规范要求； (三)按照规定向环境保护主管部门实时报送排气污染检测信息； (三)依法应当遵守的其他规定事项。 三、监督检查方式 (一)现场检查。 (二)台帐、资料核查。 (三)对机动车排气污染检测工作中受理的投诉、举报案件依法调查处理。 采取日常巡查与专项检查相结合的方式，日常巡查每季不少于1次，专项督查每年不少于2次。 四、监督检查措施 通过检测车间现场检查、视频实时监控、抽查暗访等措施，发现检测机构违反技术规范要求、程序的，按照有关规定对相关单位作出处理。 五、监督检查程序 (一)做好检查前的准备工作(收集相关材料和信息，制定检查方案，备好检查工具和监测工具); (二)持有效执法证检查，人数不得少于2人; (三)实施现场检查和书面检查等; (四)根据检查情况，视情处理各类情况; (五)对需要纳入行政处罚的，制作违法行为调查案卷移交法规科审查;不需要移交的，相关材料总结归档。 六、监督检查处理 违反《广西壮族自治区机动车排气污染防治办法》（2013年4月28日广西壮族自治区第十二届人民政府第6次常务会议审议通过，2013年5月30日广西壮族自治区人民政府令第87号公布，自2013年8月1日起施行）第十五条的规定，“从事机动车排气污染定期检测的单位应当遵守下列规定：（一）按照自治区确定采用的国家排气污染检测方法和排放标准进行检验，并出具真实、准确的检验报告；（二）定期进行比对试验，开展内部检测线的比对和仪器设备的校准；（三）不得从事机动车排气污染治理维修业务；（四）确保计算机网络畅通，数据传输符合有关要求；（五）接受环境保护部门的监督检查，如实提供有关情况和材料。” 按照第二十八条“机动车排气污染定期检测单位违反本办法第十五条规定的，由县级以上环境保护部门责令限期改正，并处以 1万元以上5万元以下罚款。”进行处罚。 第二项 对县（区）减排工作事项监管 一、监督检查对象 县（区）人民政府 二、监督检查内容 完成年度污染减排工作实施方案中的工作任务，主要包括：(1)减排工程是否按期完成;(2)企业环保治理设施是否正常运行;(3)辖区内造纸产量控制是否符合年度减排要求; (4)辖区内水泥熟料产量控制是否符合年度减排要求。 三、监督检查方式 (一)减排半年度检查：通过资料审查和现场检查等方式，对上半年减排工程项目完成情况进行考核; (二)减排年度检查：通过资料审查和现场检查等方式，对全年减排工程项目完成情况、造纸产量控制及水泥熟料产量控制等指标进行考核; (三)五年减排核查：通过资料审查和现场检查等方式，对“十二五”期间减排工程项目完成情况、辖区环境质量改善情况进行考核。 采取日常巡查、专项督查和全面检查相结合的方式进行。日常巡查每季度不少于1次，每次巡查不少于2家减排单位；专项督查每年不少于1次。抽查面不少于10%；全面检查每年组织1次，抽查面不少于20%。 四、监督检查措施 (一)确定县（区）年度减排工作任务及五年减排计划任务; (二)结合国家核查对各单位辖区减排工程进行半年和年度减排核查； (三)配合国家开展日常核查和每半年定期核查及年终核查核算； (四)对发现的问题进行通报、督查。 五、监督检查程序 (一)每年初审查并确定县（区）减排工程年度计划; (二)每年结合国家核查对县（区）减排工程进行上、下半年各一次核查; (三)对年度减排工程未完成，或核查中发现的问题进行通报。 六、监督检查处理 (一)考核机制。将污染减排作为县（区）综合考核评价的一项重要内容，实行问责制和“一票否决”制。 (二)惩罚机制。对减排工程未按时间要求完成、减排工程建设和运行未按要求执行的县（区）进行通报、挂牌督办，并实行区域限批。 第三项：饮用水源环境安全事项监管 一、监督检查对象 用于北海市县级以上集中式供水的江河、水库等地表水和地下水水源，及可能影响饮用水源水质的污染物排放单位或个人。 二、监督检查内容 （一）开展对饮用水源水质监测工作； （二）开展对饮用水源保护区及相关流域、区域内污染物排放情况的监督检查。保护区内的各类标识、标牌及警示标志等设施完善情况，饮用水源保护区的应急预案落实情况，是否存在非法新建、改建、扩建影响饮用水源的建设项目等。 三、监督检查方式 通过现场检查、定期巡查、定期监测、饮用水源执法专项检查、群众来信来访和举报等方式开展饮用水源的监管工作。 （一）现场检查辖区内饮用水源，全面掌握涉及饮用水源安全的排污