河北省新乐一中政治（人教版）必修一课件：7.2收入分配与社会公平 .pptVIP

讨论: 一、社会公平的体现 １、公平是什么 ? 公平是否等于平均主义? 公平是否允许有差异? ２、公平的含义及坚持收入公平分配的意义 3、如何实现收入分配公平？ （一个制度两个举措） 3、如何实现社会公平？ （2）重要举措：增加居民收入，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步；（保证两个比重、两个同步） 1、效率的含义 效率= 3、效率与公平的辩证关系（既矛盾又一致性） 1、收入分配公平（ ） A、等于社会公平B、就是消灭差别、平均主义 C、就是收入差距不能过于悬殊，并满足基本生活需要 D、就是绝对平等 中国共产党在如何处理“效率与公平”关系问题上的理念更新 改革开放前，我国实行平均主义 改革开放后，1992年10月，十四大提出：针对平均主义的分配体制，提倡讲求效率，合理拉大收入差距， 做到“兼顾效率与公平” 1993年11月，十四届三中全会提出：效率优先、兼顾公平，先富带后富，走共同富裕的道路 2002年，十六大提出：坚持效率优先、兼顾公平，既要提倡奉献精神，又要落实分配政策，既要反对平均主义，又要防止收入悬殊。初次分配注重效率，发挥市场作用，鼓励一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来。再分配注重公平，加强政府对收入分配的调节职能，调节差距过大的收入。 2004年9月，十六届四中全会提出：首次提出构建社会主义和谐社会的理念。为此，初次分配注重效率，再分配要注重社会公平。 2006年10月，十六届六中全会提出：在经济发展的基础上，更加重视社会公平。 2007年10月，胡锦涛在党的十七次全国代表大会上作报告：初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在国民收入中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，逐步扭转收入分配差距扩大的趋势。 2010年10月，十七届五中全会提出：合理调整收入分配关系，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，健全覆盖城乡居民的社会保障体系。 * 效率 公平 观点一：公平就是消灭差别，有差别就不公平。人人平均、不存在差别才是公平。 观点二：公平不在于没有差别，而在于差别是否合理。如果差别给人以激励，使经济具有活力和效率，又不影响社会稳定，就是公平。 人人平均,否认差别 不是公平 差别过于悬殊也不是公平 有差别，且差别合理是公平 (1)含义：经济学中所说的公平主要是指收入分配中的公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们基本的生活需要。 收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。 (2)意义? 《中国改革》杂志：我国目前城镇最高与最低收入10％家庭间的人均收入差距约31倍。城乡合计，全国最高与最低收入10％家庭间的人均收入差距约55倍。 联合国有关组织规定：若低于0.2表示收入绝对平均；0.2-0.3表示比较平均；0.3-0.4表示相对合理；0.4-0.5表示收入差距较大；0.6以上表示收入差距悬殊。 我国的基尼系数是0.49。 “基尼系数”，是指国际上用来衡量居民收入分配差异一个指标。 一个制度 两个比重、两个同步 三是更加（再分配） (1)一个制度 坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。 提供了重要的制度保证。 3、如何收入分配公平？ 2011年,扣除价格因素,中国城镇居民人均可支配收入比上年增长8.4%,低于GDP增长率0.8个百分点。但同期我国财政收入增长高达24.8%。 （意义）这有利于理顺国家、企业和个人的分配关系，实现发展成果由人民共享，也有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展。（两个有利于） （具体措施）：A、居民收入来源多元化，劳动报酬收入、家庭经营性纯收入、财产性收入、转移性收入等。B、着重提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，C、建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制； （3）再分配更加注重公平——重要举措 初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。 ……逐步扭转收入分配差距扩大趋势。 ——中共十七大（2007年） 具体措施：①要加大再分配调节力度，健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解