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* 第4课 古代的经济政策 甲骨文中的“田”字 1、原始社会 土地属于氏族公社所有,集体耕种,平均分配 1).内容: ——土地公有制 2).原因:学.科.网zxxk.组卷网 生产力水平的极端低下 2、奴隶社会 溥天之下, 莫非王土; 率土之滨, 莫非王臣。 ——《诗经》 ——土地国有制(井田制) 1)、概念: 2)、性质: 3)、实质: 奴隶社会的土地国有制 一切土地属于国王 4)、瓦解: 一切土地属于国家,国王把土地层层分封;奴隶和庶民集体耕种;耕地十分规整,成方块状,形同井字的土地制度. 春秋战国时期学.科.网zxxk 井田制 井田制瓦解的原因是什么? ①生产力发展,铁农具和牛耕的使用,出现了许多私田,私田主人不向国君交纳贡赋; ②周王室衰微,土地转让关系发生变化 ④各国的税制改革 —— 根本原因 ——直接原因 探究思考 ③战争频繁,井田上耕作的劳动力不断减少,井田制趋于瓦解 ▲封建土地所有制的确立 3.封建社会 1)春秋时期垦荒私有、化公为私 2)鲁国初税亩:前594年 实际承认了土地私有的合法性 3)战国各国改革, 正式承认土地私有 ——以地主土地私有制为主 ——封建土地所有制学.科.网 商鞅变法,以法律形式确立封建地主土地私有制 ▲封建土地所有制的几种形式 自耕农土地私有制 地主土地私有制 封建土地国有制 以私有制为主体的多种土地所有制 封建社会 ▲封建土地所有制的发展—— 土地兼并 1、土地兼并 含义: 土地向少数人高度集中的过程 方式: 抵押、买卖、赏赐、强占 根源: 封建地主土地私有制——土地私有,准许买卖 结果: 实质: 大地主与封建国家争夺财源 影响: 贫富分化→激化矛盾→危害统治 目的: 实行均田制(北魏隋唐) 按人丁和田亩纳税(明朝) 不能真正阻止兼并 (原因?) 2、统治阶级抑制土地兼并 维护小农经济,防止社会矛盾激化;增加政府财政收入→巩固统治 措施: 1.时间: (1)开始实行: (2)发展完善: (3)瓦 解: 北魏 隋唐前期 唐中后期 2.土地来源: 荒地和部分官田授给无地或少地农民 3.受田者的封建义务: 北魏——交纳租税、服兵役和徭役 隋唐——交纳租税、推迟服役年龄,甚至可以纳绢代役 4.性质: 封建的土地国有制 5.作用:均田制的实行在一定程度上使农民拥有少量土地,调动了农民生产积极性;纳绢代役保证了农民的劳动时间;使荒地得到开垦,促进了经济的恢复和发展。 均田制 6.瓦解原因:随着土地兼并的日益严重和土地买卖的频繁,加之安史之乱,均田制逐渐瓦解。 明朝晚期,很多农民因生计困难,迫于无奈把土地卖掉。当时民间的土地买卖一般由卖方委托中介人寻找买方,三方一起议定价格,写成合约,三方签字画押,合约即可生效。 明朝的“鱼鳞图册” 是确定土地所有权和征收赋税的依据 土地制度演变的根本原因是什么? 中国古代有哪些主要的土地制度?如何认识土地制度的变革与调整? 主要土地制度: (1)原始社会:土地属于氏族公社所有(公有制) (2)奴隶社会——夏商周时期,土地国有,实质上属于国王私有,这样的土地制度称为井田制(国有制) (3)封建社会:封建土地所有制,主要形式有土地国有制、地主所有制、农民土地所有制,而封建土地国有制度中的典型土地制度是屯田制和均田制 认识: (1)生产力的发展,促进了土地制度的变革和调整;而土地制度的调整又促进生产力(社会经济)的发展 (2)说明了生产力决定生产关系,生产关系对生产力有反作用 (3)土地所有制的变化意味着社会的转型 (一)从重商到抑商 商周:鼓励商业 战国:抑商政策出台 (二)重农抑商政策的发展演变: 主张重视农业、以农为本、限制工商业发展的治国理财思想,是由战国商鞅首倡,并为中国历代封建王朝所沿用的经济思想和政策。 1、重农抑商政策: 2、重农抑商政策实施原因: 1).农业是封建经济的核心,能提供生存的基本保障,稳定的赋税收入,保证政府财政来源 2).重农可将农民束缚在土地上,便于加强控制,有利社会稳定 3).商业发展与农业争夺劳动力,影响了农业的发展;富商大贾操纵市场物价,危害封建统治 4). “重农抑商”经济政策的实质是维护封建经济基础(小农经济);根本目的是维护封建统治 3、重农抑商政策的发展演变(实施): 1).战国时期开始实行,特别是商鞅首倡“重本轻末”的治国理财思想,以后历朝统治者沿袭。 2).汉武帝推行一系列经济政策,抑制富商大贾。包括:货币官铸、盐铁酒专卖、官营贩运、物价管理,以及向工商业者加重征税等。 3).明清时期固守“重农抑商” ,继续实行专卖制度。 4).各朝歧视商人,限制商人的社会地位(贱商令)。 5)

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