工资集体协商基本知识.docVIP

相关法律法规、名词解释 （一）相关法律法规、区域/行业工资集体协商依据 （二）集体合同及其特殊功能 （三）集体合同和劳动合同的区别 （四）工资集体协商、工资专项集体合同 （五）集体合同与工资专项集体合同的关系 （六）工资集体协商与工资专项集体合同的关系 （七）区域性集体协商 （八）行业性集体协商 （九）区域性集体协商、行业性集体协商 、企业集体协商三者之间的关系 （一）相关法律法规 为依法维护劳动者和用人单位的合法权益，根据《劳动法》和《工会法》，原劳动和社会保障部与2003年12月30颁布了《集体合同规定》，自2004年5月1日起施行。 内蒙古自治区人大常委会与2000年10月15日颁布了《内蒙古自治区集体合同条例》。2012年7月12日颁布了《内蒙古自治区工资集体协商条例》。在此基础上，各级党委、政府、工会、工商联等相继下发了贯彻实施的文件，全面开展了集体协商工作，目前，建立工会组织的企业签订集体合同率已经达到90%以上，为维护职工合法权益发挥了良好作用。 法律对区域/行业性集体合同的规定 《劳动合同法》第五十三条规定，“在县以下区域内，建筑业、采矿业、餐饮服务业等行业可以由工会与企业方面代表订立行业性集体合同，或者订立区域性集体合同”。第五十四条第二款规定，“依法订立的集体合同对用人单位和劳动者具有约束力。行业性、区域性集体合同对当地本行业、本企业的用人单位和劳动者具有约力”。 （二）集体合同 集体合同是指企业职工一方与用人单位就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、社会保险福利（养老、失业、医疗、工伤、生育、住房公积金、职业年金、补充医疗保险）、职工培训、劳动纪律以及重点事项依法进行协商的行为。 集体合同的特殊功能 在保护劳动者权益和协调劳动关系方面，集体合同具有劳动法律和劳动合同所无法取代的功能。 1、可以弥补劳动立法的不足。劳动立法关于劳动者的利益标准属于最低标准，只能对劳动者起到底线保护的作用。这是立法的必然局限性。 2、劳动立法关于劳动者利益和协调劳动关系的规定一般都比较原则，相比于复杂多变的劳动关系而言难免有所疏漏。通过集体合同，可以对立法所作出的原则性规定进行具体化，作出高于法定最低标准的约定，从而使劳动者利益保护的水平能高于法定最低标准。 3、集体合同可以弥补劳动合同的不足。单个劳动者相对于用人单位处于弱势地位，不足以与用人单位抗衡。而且，由于不同劳动者的实力各不相同，在与用人单位签订合同的实际地位有差别，单个劳动合同难免存在差别。 4、由工会代表全体劳动者签订集体合同，就可以与用人单位平等协商，改变劳动者的弱势地位，并且确保在一定范围内，全体劳动者的权益实现平等。 （三）集体合同和劳动合同的区别 1、当事人不同： 集体合同和劳动合同都是调整劳动关系的重要形式和法律制度，两者有着密切的联系，在订立目的、内容等方面也有共同之处，但集体合同和劳动合同又有着明显的区别，两者不能等同，也不能相互代替。 目的：协调和稳定劳动关系 集体合同的当事人为劳动者团体（工会组织）和用人单位或其团体，故集体合同又称团体协约或团体合同。 劳动合同当事人为单个劳动者和用人单位。 这就是说，劳动者个人作为出卖劳动力的一方不能签订集体协议，而工会组织也不能为劳动者个人签订劳动合同 2、对象不同 从根本上说，劳动合同和集体合同都是为了维护职工合法权益。订立劳动合同的主要目的是从源头上维护职工利益；订立集体合同的主要目的，是为了在劳动关系运行过程中维护职工的团体合法权益。订立劳动合同是为了维护单个劳动者的合法权益，而订立集体合同则主要是为劳动者团体的合法权益提供兜底性保护。 3、内容不同： 劳动合同以单个劳动者的权利义务为内容，一般包括劳动关系的各个方面；集体合同以集体劳动关系中全体劳动者的共同权利和义务为内容，可能涉及劳动关系的各个方面，也可能只涉及劳动关系的某个方面。 （1）集体合同与劳动合同都以工作任务、劳动条件、劳动报酬、保险福利等为基本内容，但在具体订立协议时是有区别的。集体合同调节集体劳动关系，内容全面、复杂，带有整体性。劳动关系的内容在法律、法规中未作规定或只规定基本标准，以及个人劳动合同中的某些问题未由法律、法规规定的，集体合同都可以规定。而劳动合同的内容比较简单，一般都在法律、法规中直接规定，法律、法规未作规定的，可由劳动合同规定，那是单一的。 （2）集体合同产生于劳动关系运行过程中，它不依单个劳动者参加劳动为前提。而劳动合同产生于当事人一方的劳动者参加劳动前，是以劳动者就业为前提，是劳动者个人建立劳动关系的法律凭证。 3、时间不同： 集体合同有效时间一般为1—3年；工资专项集体合同有效期为一年；劳动合同是劳动者个人与用人单位签订的有固定期或无固定期合同，有效期较长。 4、作用不同： 集体合同制度的作用在于