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产地证 一、原产地基础知识 1、什么是货物的原产地？ 答：货物的原产地是指货物的来源地，即指某特定产品的生产地、制造地。本书所指原产地，是指国际贸易领域货物的原产地，即作为商品进入国际贸易流通的货物的原产国家或(实施独立关税制度的)地区。 2、为什么判定货物的原产地如此重要？ 答：世界各国对来自不同国家或地区的产品在关税及非关税措施方面存在着许多差别待遇，如差别关税、禁运、反倾销、进出口配额、贸易制裁、联合抑制、卫生防疫管制、外汇管制等等。只有在对进口货物的原产地做出准确判断后，这些贸易措施才能真正发挥作用。所以，货物原产地便成为决定货物是否可以享受特定待遇的重要依据。可见，货物的原产地身份与该货物在国际贸易中所应享受的待遇有着十分紧密的联系。 3、货物的生产、制造地一定是货物的原产地吗？ 答：不一定。因为随着国际经济分工与合作的广泛和深入，一项产品在几个国家或地区内经过数道生产制造工序已经是很平常的事情，但是货物的原产地只能是一个。这就需要制定一整套的标准和规则来判定其原产地。这些判定货物原产地的标准和规则被称为货物的原产地规则。 一般来说，完全在一个国家(地区)获得的货物，以该国(地区)为原产地；两个以上国家(地区)参与生产的货物，以最后完成实质性改变的国家(地区)为原产地。 4、为什么将原产地规则分为优惠性原产地规则和非优惠性原产地规则？ 优惠性原产地规则是给惠国实施货物贸易各项优惠政策的基础，是给惠国为确保其优惠政策顺利实施而制定的，用以确定出口国货物是否具有原产地资格并获得关税或非关税优惠待遇的原产地规则。如普惠制原产地规则、各种区域合作安排原产地规则等。 非优惠性原产地规则是各国为判定进口货物的原产地资格，进行贸易统计，决定是否给予最惠国待遇而制定的原产地规则，如《中华人民共和国进出口货物原产地条例》规定的原产地规则等。 可见，原产地规则涉及各国(地区)的经济利益，是各国(地区)实施贸易政策措施的有力工具，是确定货物的原产地、签发原产地证书的法律依据，是保护本国生产者利益，增强本国产品国际竞争力的技术手段。 5、原产地证书有何作用？ 答：原产地证书是证明货物的原产地的法律文书。形象地说，原产地证书是货物的“护照”。原产地证书是贸易关系人交接货物、结算货款、索赔理赔、进口国通关验收、征收关税等的有效凭证。它是出口国享受配额待遇，进口国实行差别关税待遇和国别贸易政策、进行贸易统计、实行数量限制和控制从特定国家进口等的重要凭据，因而具有特定的法律效力和经济效用。 如果出口货物的目标国是WTO成员，凭一般原产地证可享受目标国的最惠国待遇；如果出口货物的目标国是普惠制给惠国或我国加入的各种区域合作安排的成员，则凭相应格式的原产地证书可享受目标国在最惠国待遇基础上更大的优惠待遇，直至免税。 各类优惠性原产地证书是在进口国享受优惠关税待遇的必要凭证。我国企业应充分利用各类优惠性原产地证书扩大出口，开拓国际市场，争取最大利益。 6、为什么要办理原产地证书？ 答：一般说来，出口货物办理原产地证书，是在目标国办理通关手续的需要。对于给予我国产品优惠关税待遇的国家还可以凭证给予我国产品进口关税减免的待遇。出口货物不办理原产地证书，则可能在进口国通关受阻，也无法享受本来可能获得的优惠待遇。 7、原产地证书由谁签发？ 答：在我国，根据规定，原产地证书可由政府授权的部门或公证机构签发；但各种优惠原产地证书只能由政府授权的各地出入境检验检疫机构签发，代表国家对原产于我国的出口货物做出判定和担保，以便这些货物能够在目标国顺利享受相应的优惠待遇。此外，一些国家也认可出口商签发的原产地证书。 8、我国签发的原产地证书有哪些？ 答：目前我国签发的不同格式的原产地证书主要有： ①一般原产地证(CO)，是根据《中华人民共和国进出口货物原产地条例》规定的原产地规则签发的原产地证书； ②普惠制原产地证书，即FORM A，是根据普惠制给惠国的方案规定的原产地规则签发的原产地证书； ③《亚太贸易协定》优惠原产地证书，是根据《亚太贸易协定》原产地规则签发的原产地证书 ④中-巴自贸区优惠原产地证书，是根据《中国-巴基斯坦自由贸易协定》原产地规则签发的原产地证书； ⑤中国-东盟自贸区优惠原产地证书，是根据《中国-东盟自由贸易协定》原产地规则签发的原产地证书； ⑥中-智自贸区优惠原产地证书，是根据《中国-智利自由贸易协定》原产地规则签发的原产地证书； ⑦中国-新西兰自贸区优惠原产地证书，是根据《中国-新西兰自由贸易协定》原产地规则签发的原产地证书； ⑧中国-新加坡自贸区优惠原产地证书，是根据《中国-新加坡自由贸易协定》原产地规则签发的原产地证书。 ⑨中国-秘鲁自贸区优惠原产地证书，是根据《中国-秘鲁自由贸易协定》原产地规则签发的原产地证书。 9、申请原产地证书应提交哪些资