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中国与利比亚的能源合作 　　摘要 解禁后的利比亚国内局势渐趋稳定，再次成为国际石油公司关注的焦点。因利比亚实施多元化能源战略，不断调整经济政策，从激进走向温和，中国亦与之开展能源合作。中利能源合作虽起步较晚，但发展迅速，已形成以石油工程服务为主、原油贸易与区块合作逐渐起步的局面，并在利初步树立良好形象。但欧美国家在利解禁后速返其能源市场、亚洲国家积极开拓其能源市场，加之利在改革开放初期所面临的诸多问题，这些因素均对双方未来的能源合作构成严峻挑战。 　　关键词 中国 利比亚 能源合作 　　中图分类号：D80 文献标识码：A 文章编号：1005-4812（2007）03-0047-52 　　 　　素有非洲北大门之称的利比亚拥有十分丰富的石油资源，是欧佩克的重要产油国之一。早在1955年，利即已开始勘探石油，并在1959年发现第一块油田，1961年开始对外出口原油。此后，在外国石油公司的帮助下，利原油产量逐步增加，于1970年创下日产300万桶原油的最高纪录。但是，在1969年卡扎菲领导的91革命后，利与西方的关系逐渐恶化。1981年，美石油公司撤离利比亚。1986年，美国和欧盟对利实施制裁，利石油业因缺乏投资和难以进口相关技术、设备等，原油产量开始下滑，石油业面临艰难局面。从2003年开始，利逐步修复与西方国家的关系，宣布对1988年洛克比（Lockerbie）空难事件负责，同意向受害者家属支付巨额赔偿，并在同年12月宣布放弃开发大规模杀伤性武器的计划。这两个举动为西方国家解除或放宽对利的制裁打下了基础，也使利得以重返国际社会。利重返国际社会后的一个重要目标就是积极吸引外国投资，从而获得更多的石油出口收入。 　　石油工业是利战略性的支柱产业。据统计，油气出口占利比亚出口总额的95%以上，约相当于其国内生产总值的1/4，并提供75%的政府财政收入。2005年，利进出口总额为407亿美元，进口额为120亿美元，出口额为287亿美元，其中石油和石化产品出口额达283亿美元，占出口总额的98%。[1]据2005年12月19日美国《油气杂志》报道，利石油探明储量391亿桶，居世界第9位，非洲第1位。天然气探明储量1.49万亿立方米。利大型油田多，油质好，开采成本低，在某些地区开采一桶石油的成本不到一美元。[2] 但是，因长期遭受国际制裁，利大部分油田均未得到充分勘探，允许石油公司开采的石油区块仅占其石油区块总数的25%。地质专家们估计，利潜在的石油储量可能高达1000亿桶。因此，随着外国石油公司的进入，利石油业将面临较为广阔的发展前景。 　　 　　一、中利能源合作的现状 　　 　　中利能源合作，尤其是石油合作，起步较晚，但发展迅速，已形成以石油工程服务为主、原油贸易与区块合作逐渐起步的局面。利已成为中国海外石油勘探开发的重点市场之一。2002年4月江泽民主席访利期间，中利双方签署了《中国石油天然气集团公司与利比亚国家石油公司开展合作的协议》，揭开了双方能源合作的序幕。经过多年的市场开拓，中国石油公司，如中油国际工程（利比亚）有限公司、中国石油工程建设（利比亚）有限责任公司、中石油公司东方地球物理勘探公司利比亚分公司等，已在利比亚石油工程服务领域，特别是管道建设、地球物理勘探和钻井等方面，成功实施了多个项目，充分展现了中国石油公司的能力，得到了利比亚业界的普遍肯定。2006年11月，中国和利比亚签署了4个谅解备忘录，其中两个与矿业及石油勘探公司投资有关。根据协议，中国将在利比亚投资勘探海上油田，两国还将在大西洋Buchanan港自由贸易区开发方面进行合作。[3] 这为中国公司通过投资参股等形式参与利石油、石化等能源领域的合作，开拓中利石油合作的新路子奠定了坚实基础。 　　 　　（一）原油贸易 　　2003年，中国恢复进口利比亚原油，当年进口12.89万吨。2004年1月13日，中石化下属的中国国际石油化工联合有限责任公司与利比亚国家石油公司（Libya National Oil Corporation，简称NOC）签订了2004年度原油采购合同，合同总金额3亿美元，全年进口原油133.85万吨。2005年，中国进口利比亚原油达225.89万吨。2006年上半年，利比亚已进入中国原油进口市场排名的前十位。由此可见，双边原油贸易规模正呈逐年扩大之势，并已成为双边经贸合作的重中之重。 　　 　　（二）油气管道建设项目 　　1．利比亚西部管道建设项目 　　2002年12月10日，中国石油天然气集团公司管道公司（China Petroleum Pipeline，简称CPP）在利比亚西部承建的油气