全区各类安全隐患排查治理指导意见.docVIP

附3： 危险化学品安全生产隐患排查治理 工作指导意见 一、排查治理的范围 危险化学品生产、储存、经营和使用单位；危险化学品建设项目。 二、排查治理的主要内容 1．危险化学品生产企业和使用危险化学品的企业： (1)重要生产车间、原料和产品库区、公用工程(供电、供水、供汽、供风)等单元和重点部位的安全生产状况。 (2)工艺技术管理制度、仪表联锁管理制度、设备维护保养管理制度等建立和执行情况；重要机组、反应器、分馏塔、专用设备、压力容器、压力管道等重要设备管理制度的建立和执行情况；工艺技术是否合规，操作条件是否合理，主要联锁自动保护装置是否正常。 (3)生产装置正常开、停车和紧急停车安全规程的制定与执行情况；开车前和停车后确认制度的建立与执行情况。 (4)检修、维修作业时，动火作业、进入受限空间作业、破土作业、起重作业、高处作业，临时用电等特种作业安全管理制度的建立和执行情况；生产和施工作业中，“四防”(防火、防爆、防中毒、防跑料串料)安全管理制度的建立和执行情况，特别是进入受限空间作业和防中毒、窒息制度的建立和执行情况。 (5)防雷电、防汛、防构筑物倒塌、防静电、防粉尘爆炸等管理制度和措施落实情况。 (6)企业是否建立了应急救援队伍，是否储备了必要的应急器材，或与当地大型企业、与地方建立了应急救援合作关系；化工企业事故状态下防止“清净下水”污染的措施落实情况，是否设立了污水储存池及具备污水处理的能力。 (7)岗位操作人员熟练掌握本岗位职责、工艺流程、危险及有害因素、工艺技术指标、操作规程、设备仪表的使用、应急处置方法的情况；严格执行企业巡回检查制度的情况。 (8)危险化学品装卸岗位制度是否健全；是否严格执行装卸作业规程，特别是液氯、液氨、液化石油气和液化天然气充装岗位安全操作规程的建立和执行情况；充装车辆资质、安全状况查验制度的建立和执行情况；严格核查载重，严禁超量装载规定执行情况；操作人员取得上岗证的情况；危险化学品充装单位证明资料不齐全、检验检查不合格、罐体内残留介质不详和存在其他可疑情况的罐车禁止充装危险化学品规定的落实情况；是否向驾驶员和押运员说明充装的危险化学品品名、数量、危害、应急措施、生产企业的联系方式等内容，是否向押运员提供所押运的危险化学品信息联络卡。 (9)新建危险化学品生产、储存建设项目的设立审查情况；安全设施设计审查情况；设计和施工单位的资质情况；安全设施竣工验收情况；正在试车投料和试生产项目试车方案备案、安全措施制订和落实情况；试车和投料过程是否严格按照设备管道试压、吹扫、气密、单机试车、仪表调校、联动试车、化工投料试生产的程序进行；要排查新建项目使用的工艺是否安全，自动化控制水平是否能满足安全生产的需要。 (10)废旧化工装置拆除安全管理制度的建立和执行情况，拆除施工单位资质是否符合要求。 2．危险化学品专业储存单位： 危险化学品储存设施的安全防护距离、安全设施、消防设施、应急预案和应急器材是否符合要求；是否建立了储罐罐体定期检查制度并严格执行；操作规程的建立和执行情况；储罐是否装备高、低液位和超温超压报警，仪表、安全附件是否齐全有效；防超压、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落实；危险化学品装卸(充装)、运输管理制度是否健全。 3.危险化学品经营单位： (1)销售危险化学品的企业是否存在超许可经营范围现象，是否严格执行“一书一签’’(化学品安全技术说明书、化学品安全标签)制度。 (2)销售剧毒化学品的企业是否查验、登记剧毒化学品购买凭证、准购证、剧毒化学品公路运输通行证、运输车辆安装的安全标示牌。 (3)加油(气)站的设计、安全设施和周边安全距离是否符合规范要求：人员是否经过培训并考核合格后上岗；卸油、加油、检修等重要环节是否建立了严格的安全管理制度并认真执行；是否编制了科学的应急预案并定期演练；是否配备了必要的应急器材。 (4)危险化学品充装单位充装设备管道静电接地、装卸软管每半年进行压力试验情况以及充装设备的仪表和安全附件是否齐全有效；液化气体充装站是否采取防超装措施；有毒有害危险化学品充装站配备有毒介质洗消装置的情况；防毒面具、空气呼吸器和防化服的配备和使用情况。 (5)危险化学品装卸(充装)、运输等安全管理制度是否健全，严格执行，落实到位。 三、排查治理的工作方式 危险化学品生产经营单位隐患排查治理工作要做到以下“五个结合”： 1．坚持企业自查自改与安监部门督查检查相结合，加大安全执法力度，督促企业落实安全生产主体责任。 2．坚持执法队伍检查与组织专家检查审查相结合，严格专业技术规范标准，努力提高排查治理的技术水平。 3．坚持全面排查与重点督查相结合，强化对重点地区、重点单位、重点部位、重大隐患的跟踪督导，确保排查治理工作的质量。 4