让党的旗帜在城市社区高高飘扬.docVIP

让党的旗帜在城市社区高高飘扬 中共中央组织部组织局 随着城市化进程不断加快、城市综合实力不断增强和城市基层管理体制改革的不断深化，社区在城市工作中的地位越来越重要，加强和改进社区党建，成为时代赋予党的基层组织建设的新课题。最近，我们到天津市就社区党建工作进行了调研。我们看到，天津市各级党组织牢记党的宗旨，坚持以人为本，把服务群众作为社区党建工作的重中之重，使社区真正成为满足群众多层次、多样化需求的区域生活共同体，进一步密切了党同人民群众的血肉联系，增强了党在群众中的影响力和凝聚力。 一个可喜的局面 天津市各级党组织主动适应经济社会发展和群众利益格局的新变化，把社区党建作为忠实实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观、提高党的执政能力的“考场”，循着群众根本利益“赶考”，交出了一份让群众满意的社区服务“答卷”。 ———真情服务让居民感受到“家”的温暖。街道社区党组织从不同群体的实际需要出发，采取不同方式因势利导，协调各种社会资源开展服务活动：为双职工家庭提供代购、代办服务，开办“小饭桌”、“托管室”，解决孩子吃饭难、无人照管问题；利用社区康复站为残疾人无偿提供康复锻炼服务，党员与残疾人结成“一对一”帮扶对子；为了让“空巢”老人走出孤独，很多社区成立了聊天站、棋牌室。“困有所帮、残有所助、孤有所托、老有所依”的局面的出现，使居民群众深深感受到了社区这个大家庭的温暖，社区里人与人的感情拉近了，人情更浓了，人心凝聚了。 　　走进红桥区邵公庄街道仁爱花园社区，除了林立的楼群和茵茵的绿草外，引人注目的便是快餐店、社区超市、居民活动中心、医疗救助站等诸多社区便民服务网点。“小社区，大社会，服务一条龙，百姓得实惠”，是社区群众对他们心仪“家园”的评价。目前，天津在社区中共建立便民服务网点3557个，各种服务设施1539个，卫生服务站480个，医药网点4400个，早点快餐、便利店、物资回收等便民商业网点遍布社区。 　　———多彩文化生活使社区成为精神家园。街道社区党组织以满足群众不断增长的精神文化需求为导向，以天津的民俗民情为依托，创造了独具特色的社区文化。伴着初秋的晨光，崇仁里老年秧歌队成了社区一道风景。小白楼，这个地处和平区繁华地段的街道，从原本狭窄的空间中开辟出了五个文化活动站，组建了京剧团、模特队等39支社区文体团队，组织了书法、集邮等57个兴趣小组，社区文体设施向居民全天候开放。来到河西区天塔街道，正赶上他们过“邻居节”，“以德为邻、团结互助、情暖万家、共创文明”烘托出这个老百姓自己节日的鲜明主题。广大党员和群众都准备了别出心裁的节日礼物：为创建文明楼栋提一个建议，担任一项社区工作，认领一块绿地，为邻里提供一项服务，互助互爱在居民间蔚然成风。“四个一”工程是天津社区精神文明建设的精彩一笔：每个社区拥有一所市民学校、一个文化活动室、一块体育健身场地、一条宣传长廊。“四个一”工程从硬件设施上为打造社区文化提供了广阔而坚实的平台。目前，全市75％以上的社区达到了“四个一”目标。全市已建立了800多个社区文化活动中心，1900多个群众文化团队，专业团体“文化大餐”进社区，天天有活动、月月有演出。 　　在加强未成年人思想道德建设方面，天津社区的做法更是可圈可点。以学校为龙头、以社区为平台、以家庭为基础的“三位一体”教育网络，为未成年人的健康成长提供了保障。和平区百名优秀中小学教师进入社区，专职从事德育工作，组织学生参加公益活动、开展法制讲座。三年多来，这些教师组织了529次法制讲座，开展公民道德讲座及实践活动624次。中宣部在天津召开了加强未成年人思想道德建设经验交流会，天津经验推向全国。 　　———社区自治让居民成为当家人。街道社区党组织把扩大基层民主作为服务群众、满足群众政治参与需求的重要渠道，领导和组织群众参与社区建设和管理，使居民群众在社区各项事务中当家作主。通过社区听证、居民代表提案、重大问题调查征询等方式，积极推进政务公开、居务公开，鼓励和引导社区群众参与协商和决策。在社区建立人大代表、政协委员接待日制度，设立社区民情走访责任区，在社区党组织与居民群众之间架起一条知民心、体民情、解民忧的绿色通道。和平区连续十六年开展“十佳公仆”评选活动，请社区群众和单位投票评选，真正体现了人民公仆人民选。天津城市社区居委会的直选试点搞得有声有色。直选使群众对社区事务的参与度和认同感大大提高。大家的事大家办，社区的事人人管，形成了社区事务共管、社区文明共建、社区环境共护、社区稳定共保的新局面。 　　———良好社区环境营造“家”的舒适与安宁。河北区月牙河街道大江里社区地处城郊结合部，过去曾以脏、乱、差闻名，群众说这里是“违章建筑遍布、垃圾污水处处、老鼠蚊蝇常住、居民进出发怵。”在全市开展的旧楼区改造中，社区党组织发挥重要作用，他们从