海洋污染防治专题研究.ppt

海洋环境污染防治专题 一、相关概念 （一） 1.海洋 2.海洋灾害 3.海洋污染 4.海洋环境污染损害 5.海岸工程建设项目 6.海洋工程建设项目 一、相关概念 （二）《中华人民共和国海洋环境保护法》第二条 第一款 本法适用于中华人民共和国内水、领海、毗连区、专属经济区、大陆架以及中华人民共和国管辖的其他海域。 （三）《海洋环境保护法》第九十五条 一、相关概念（一） 1.海洋是地球上最广阔的水体的总称，海洋的中心部分称作洋，边缘部分称作海，彼此沟通组成统一的水体。地球表面被各大陆地分隔为彼此相通的广大水域称为海洋，其总面积约为3.6亿平方公里，约占地球表面积的71%，海洋中含有十三亿五千多万立方千米的水，约占地球上总水量的97%，而可用于人类饮用只占2%。地球四个主要的大洋为太平洋、大西洋、印度洋、北冰洋，大部分以陆地和海底地形线为界。目前为止，人类已探索的海底只有5%，还有95%大海的海底是未知的。 一、相关概念（一） 2.海洋灾害主要指风暴潮灾害、巨浪灾害，海冰灾害、海雾灾害、大风灾害及地震、海啸灾害等突发性的自然灾害。引发海洋灾害的原因主要有大气的强烈扰动，如热带气旋、温带气旋等；海洋水体本身的扰动或状态骤变；海底地震、火山爆发及其伴生之海底滑坡、地裂缝等。海洋自然灾害不仅威胁海上及海岸，有些还危及自岸向陆广大纵深地区的城乡经济和人民生命财产的安全。上述海洋灾害还会在受灾地区引起许多次生灾害和衍生灾害。如：风暴潮、风暴巨浪引起海岸侵蚀、土地盐碱化等。 一、相关概念（一） 3.海洋污染通常是指人类改变了海洋原来的状态，使海洋生态系统遭到破坏。有害物质进入海洋环境而造成的污染，会损害生物资源，危害人类健康，妨碍捕鱼和人类在海上的其他活动，损坏海水质量和环境质量等。 一、相关概念（一） 4.海洋环境污染损害，是指直接或者间接地把物质或者能量引入海洋环境，产生损害海洋生物资源、危害人体健康、妨害渔业和海上其他合法活动、损害海水使用素质和减损环境质量等有害影响。 ——《海洋环境保护法》第95条（一） ?中国海洋环境质量公报?? 沿海省市海洋环境质量公报 海区海洋环境质量公报?? ? 中国海洋灾害公报 ? 中国海平面公报 ? 海域使用管理公报 ? 中国海洋行政执法公报 ? 中国海洋经济统计公报 ? 海洋倾废管理公报 ? 海岛管理公报 依据《海水水质标准》（GB3097-1997），按照海域的不同使用功能和保护目标，海水水质分为四类： 第一类：适用于海洋渔业水域，海上自然保护区和珍稀濒危海洋生物保护区。 第二类：适用于水产养殖区，海水浴场，人体直接接触海水的海上运动或娱乐区，以及与人类食用直接有关的工业用水区。 第三类：适用于一般工业用水区，滨海风景旅游区。 第四类：适用于海洋港口水域，海洋开发作业区。 2014年，全海域开展了春季、夏季和秋季三个航次的海水质量监测，海水中无机氮、活性磷酸盐、石油类和化学需氧量等要素的综合评价结果显示，近岸局部海域海水环境污染依然严重，近岸以外海域海水质量良好。???? 春季、夏季和秋季，劣于第四类海水水质标准的海域面积分别为52 280、41 140和57 360平方公里，主要分布在辽东湾、渤海湾、莱州湾、长江口、杭州湾、浙江沿岸、珠江口等近岸海域。近岸海域主要污染要素为无机氮、活性磷酸盐和石油类。???? 与上年同期相比，渤海、黄海和南海夏季劣于第四类海水水质标准的海域面积分别减少了2 740、530和3 440平方公里，东海劣于第四类海水水质标准的海域面积增加了3 510平方公里。 一、相关概念（一） 5.海岸工程建设项目：根据《中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》，海岸工程建设项目是指位于海岸或者与海岸连接，工程主体位于海岸线向陆一侧，对海洋环境产生影响的新建、改建、扩建工程项目。 一、相关概念（一） 具体包括：（一）港口、码头、航道、滨海机场工程项目（二）造船厂、修船厂（三）滨海火电站、核电站、风电站（四）滨海物资存储设施工程项目（五）滨海矿山、化工、轻工、冶金等工业工程项目（六）固体废弃物、污水等污染物处理处置排海工程项目（七）滨海大型养殖场（八）海岸防护工程、砂石场和入海河口处的水利设施（九）滨海石油勘探开发工程项目（十）国务院环境保护主管部门会同国家海洋主管部门规定的其他海岸工程项目。 ——《海洋环境保护法》第五章 一、相关概念（一） 6. 海洋工程建设项目：《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》第三条　本条例所称海洋工程，是指以开发、利用、保护、恢复海洋资源为目的，并且工程主体位于海岸线向海一侧的新建、改建、扩建工程。 一、相关概念（一） 具体包括：（一）围填海、海上堤坝工程；（二）人工岛