三河市“幸福乡村”建设的实践与思考(1稿).docVIP

从民生开始 向幸福迈进 ——三河市“幸福乡村”建设的实践与思考 实施“幸福乡村计划”，是省委着眼全省农村改革发展实际做出的一项重大战略部署，是推进城乡统筹、促进全民普惠的德政工程。三河市按照幸福乡村建设“布局合理、设施完善、环境优美、生活便利、安居乐业、文明和谐”的“二十四字方针”，结合自身实际，以“覆盖城乡、终生保障、全民普惠、和谐幸福”为目标，决定在“十二五”期间，投资近百亿元，大力实施以“学有所教、病有所医、老有所养、饮有所供、困有所助、‘闲’有所乐、行有所畅、貌有所变、住有所居、安有所保”为主要内容的“十有民生行动计划”，全面加快“幸福乡村”建设，切实让改革发展的成果惠及广大人民群众，让群众生活得更有保障、更有尊严、更加幸福。“十有民生行动计划”实施以来，群众欢迎、干部拥护、上级关注，省委领导对此项工作做出了批示，要求全省各地学习借鉴；国务院研究室以送阅件的形式将这一做法呈报党和国家领导人，使这项工作受到了中央领导的关注。 一、“十有民生行动计划”提出的背景 在三河市第五次党代会上，三河市委提出了“建设繁荣幸福新三河”的目标，并以此统领今后五年的经济社会发展。党代会以后，三河市组织四大班子领导和相关部门同志，先后深入到部分镇村、街道、学校、企业等单位进行实地调研走访，调研结束后，立即组织召开市四大班子联席会议，让大家结合各自调研过程中发现的问题，谈感受、谈想法，通过交流讨论，最终在三个方面达成了共识。一是为什么要抓好民生？从落实上级工作部署来看，中央和省、市对加强和改善民生工作均作出明确要求，抓好民生工作是责无旁贷的政治任务。而且三河作为廊坊发展的排头兵、河北发展的先行军，三河在这方面完全有基础、有条件走在全省乃至全国的前列。从民生工作所处的地位和作用来看，民生问题涉及群众衣食住行、教育医疗、劳动就业等诸多方面，件件牵系群众冷暖，事事关乎人心向背。民生问题能否得到有效解决，直接关系到经济发展的大局，关系到社会的和谐稳定、长治久安。从三河今后一个时期的发展来看，建设繁荣幸福新三河，繁荣是幸福的主要基础，幸福是繁荣的动力源泉，二者辩证统一于民生的不断改善。只有真心实意为老百姓办实事，尽最大努力解决民生问题，让老百姓感受到变化、体会到幸福，才能真正地理解发展、支持发展、拥护发展，激发一切有利于加快三河发展的力量，繁荣才有现实基础和可能。二是现在的民生状况怎么样？一直以来，历届三河市委、市政府在民生工作上的投入力度都不小，在“十一五”期间累计投入达50多亿元，扎实推进了“医、学、路、水、保、养，业、房、暖、净、娱、安”12项民心工程，办成了一批百姓急需、社会难点、历史欠账 “十有民生行动计划”实施以来，群众关心的一批热点难点问题得到了有效解决，生活的满足感、舒适感和安全感得到明显提升，大家对这一政策非常欢迎，街头巷尾到处热议民生政策，处处洋溢着和谐幸福的氛围；各级各部门感到民生工作有了具体实在的抓手，符合基层工作实际，拉近了政府与群众之间的距离，群众对下基层干部爱搭不理的少了、笑脸相迎的多了，各级干部开展各项工作都比以前容易了，对这一部署非常拥护。 三、做好保障和改善民生的思考与启示 “十有民生行动计划”的实施，使一大批群众关注的热点难点问题得到了有效解决，使一些基层工作中的矛盾得到了有效化解，这让我们对保障和改善民生工作有了更深的认识，从中也得到几点启示。 4