2011年惩治和预防腐败体系建设工作安排.docVIP

安塞县计生局2011年惩治和预防腐败体系建设工作安排 为认真贯彻落实《中共中央关于建立健全惩治和预防腐败体系建设2008-2012年工作规划》、和县委《实施意见》，扎实推进我系统2011年惩治和预防腐败体系建设，结合工作实际，将2011年惩防体系建设工作安排如下： 一、指导思想和工作目标 2011年是惩防体系建设攻坚年，全局要坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大精神。以实现目标管理为抓手，以强化机制制度建设为主线，紧抓腐败易发多发的重点领域和关键环节，综合发挥教育、制度、监督、改革、纠纷和惩处的力量，从源头上治理腐败，为全局工作顺利开展提供坚强有力的政治和纪律保障。 二、主要工作 （一）强化工作机制，进一步筑牢惩防体系 一是要完善惩防体系建设工作机制。要定期研究党惩治和预防腐败体系建设工作，将惩防体系建设列入安全监管日常工作之中，一起研究、一起部署、一起落实、一起考核。要切实加强对惩防体系建设工作的领导，主要领导履行第一责任人的责任，班子其他成员落实“一岗双责”，努力形成党组统一领导，党政齐抓共管，干部职工积极支持参与的惩治和预防腐败体系建设工作机制，形成惩防体系建设整体合力。 二是要抓好责任落实。要对惩防体系建设工作实行层级管理，做到一级抓一级，层层抓落实。我局要与各二级单位负责人签订责任状，认真完成惩治和预防腐败体系建设工作任务。 三是要严格责任考核。将考核内容分解到各办、站、队列入年终考核，对没有完成惩防体系建设任务的，不能参与评优表彰。对领导不力，甚至不抓不管，导致惩防体系建设方面问题得不到及时纠正的部门，要追究负责人的责任。 （二）加强党风廉政教育，增强干部职工拒腐防变能力 要结合全县“创先争优”活动，重点加强对中纪委十七届六次全会精神的学习宣传，进一步抓好理想信念教育，思想道德教育，党风、党性、党纪教育和廉洁从政教育，引导党员干部进一步增强忧患意识、责任意识、公仆意识和节俭意识，提高干部队伍思想素质，着力构建思想道德和党纪国法两道防线，增强干部职工拒腐防变能力。 要针对新时期人口计生工作的新特点、新任务以及党员干部队伍的新情况、新变化，积极探索教育载体，选取通俗易懂的教育内容，组织开展各种形式的党风廉政建设和反腐倡廉教育活动,不断提高教育工作的实效性。一是抓好主题教育活动。积极开展创建“学习型、实效型、服务型、和谐型、廉洁型“五型机关”活动,结合人口计生工作实际，有计划地认真抓好落实。二是加强思想道德教育。紧紧围绕树立正确的权力观、价值观，通过组织党员观看警示教育录像片、通报反腐败典型案例等多种形式开展教育活动，坚持不懈地抓好理想信念教育、思想道德教育。三是加强法律教育。要认真组织学习《人口计划生育法》、《陕西省人口与计划生育条例》等法律法规，大力开展党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗教育，继续构筑反腐倡廉教育“五道防线”，使党员干部切实增强法纪观念。四是大力推进廉政文化教育。把廉政文化建设与机关文化建设、安全文化建设紧密结合，大力弘扬廉洁从政主旋律，营造“读书思廉、组织倡廉、警示促廉、家庭助廉”的廉政文化氛围。要运用灵活多样、喜闻乐见的形式，有效传播廉政文化，强化反腐倡廉教育的效果，逐步形成具有人口计生特色的廉政文化。 （三）加强制度建设，从源头上防治腐败问题 坚持把制度建设贯穿于反腐倡廉全过程，坚持用制度规范行为，按制度办事，靠制度管人的原则，探索建立坚定有力、富有活力、内容清晰，科学有效的反腐倡廉长效机制。 一是要进一步加强反腐倡廉教育制度建设，加强和改进教育培训工作，提高反腐倡廉教育的科学性、规范性、有效性；二是要进一步加强监督制度建设，改革和完善监督体系，健全权力运行监控机制，拓宽监督渠道，增强监督能力，建立建全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制；三是要进一步加强预防制度建设，推进廉政风险防控机制建设，建立健全预防腐败信息系统，形成有效预防腐败的长效机制；四是要进一步加强惩治制度建设，建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制、健全党风廉政责任制。 （四）加强监督检查、规范党员干部和行政执法人员从政行为 要加强对全体党员干部和行政执法人员执行廉洁从政规定的监督检查，深入贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政准则》，防范和制止党员干部和行政执法人员违反规定收受钱物、利用职权谋取非法利益等违纪问题的发生；要加强对内部规章制度执行情况的检查考核；要加强对社会抚养费征收等重点环节的监督检查，防范失职渎职行为发生，确保权力正确运行；要加强内部管理，强化内部考核，组织不定期检查，对检查情况实行通报。 （五）关注民生，开展阳光计生行动，加强政风行风建设 一是要增强宗旨意识，