2010年进一步开展民主评议基层站所政风行风工作实施方案.docVIP

**乡2010年进一步开展民主评议基层站所政风行风 工作实施方案 各党支部、村委会、乡属及驻乡各单位、中小学校、机关各站所： 根据《瑞金市2010年进一步开展民主评议基层站所（服务窗口）政风行风工作实施方案》(瑞办字[2010]107号)文件精神，为认真贯彻落实上级关于开展民主评议站所活动的要求，推进我乡民主评议工作纵深发展，拓宽群众参政议政渠道，从源头治理损害群众利益的不正之风，进一步转变站所工作作风，优化经济发展环境，特制定如下工作方案： 一、评议的时间及步骤 （一）评议时间：6月15日至12月15日 （二）实施步骤： 1、宣传发动阶段：6月15日至25日； 2、组织实施阶段：6月25日至11月30日； 3、总结提高阶段：12月1日至12月10日。 二、评议对象 基层站所分三类 1、行政执法类：国土所、计生办、林业工作站等部门； 2、综合管理类：财政所、农技站、果茶站、农机站、民政所、劳动保障所、文化站、水管站、综治办、农医所、畜牧兽医站等部门； 3、公共服务类：信用社、供电所、中学、中心小学、卫生院等部门。按照“条块结合、以块为主”的原则，基层站所的评议由乡组织实施，其主管单位要监督指导、积极支持。 三、评议内容 对基层站所评议的内容主要是：依法行政、政务公开、履行职责、服务态度、办事效率、工作作风、勤政廉洁、制度建设、团结协作、工作实绩、服务质量等情况，具体为以下四个方面： 1、依法行政。是否坚持依法行政，公开执法，文明执法；是否做到政务公开，增加工作透明度，方便群众办事；是否存在执法不公、乱摊派、乱收费、乱罚款、不作为、慢作为、乱作为和人情案等现象。 2、服务意识。落实和履行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、失职追究制、跟踪服务制、窗口部门一次性告知制等制度是否到位；是否存在 “门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象；是否主动为企业、为基层、为群众办实事、办好事，主动为基层和企业排忧解难，依法经营，诚信服务；群众反映的突出问题是否得到妥善解决。 3、办事效率。是否做到在规定时限内完成工作任务；是否存在办事程序繁琐、推诿扯皮、承诺不兑现的问题；是否认真解决群众举报、投诉问题；有无因作风等问题延误工作造成不良后果等。 4、勤政廉洁。是否遵守各项廉政规定和纪律要求，勤俭节约，是否存在办事拖沓、“吃拿卡要、弄虚作假、以权谋私”等不良行为；是否存在损害群众合法权益、违反党纪政纪的问题。 四、评议工作的组织领导 为了加强对政风行风评议工作的领导，成立**乡乡民主评议站所政风行风工作领导小组，由党委书记兼乡长任组长，乡组织委员任副组长，成员由纪检、组织、办公室及人大代表、群众代表、党员代表组成。领导小组下设办公室，由兼任办公室主任。 五、评议的方法 采取日常评议、集中评议、问卷测评相结合的方式进行，强化日常评议，坚持边评边改、评改结合，把落实整改、解决问题贯穿于评议工作的全过程。 1、日常评议。乡在服务大厅设立测评点，印制相关测评表让办事群众对工作人员进行现场评价。 2、集中评议。乡在各村选聘1—2名监督评议员，乡评议小组定期组织评议员进行集中评议，针对评议所发现的问题，及时跟踪检查整改。 3、问卷测评。乡评议小组组织各界群众集中进行问卷现场测评，时间为11月20日至30日，并及时通知测评单位到场，测评结果于11月30日前报市政府纠风办。 4、实行一票否决制和倒扣分制。对有群众投诉或在明察暗访中发现，经查实存在损害群众合法权益、违反党纪政纪等问题，并造成不良社会影响的基层站所，给予一票否决，直接列为不满意基层站所。对在市纪委、监察局投诉，经查属实轻微违纪的基层站所，在全年测评总分中每次扣除2分。对不落实整改措施，未在限期内完成整改的基层站所，在全年测评总分中，每次扣除2分。鼓励各基层站所自查自纠，对能主动整改的问题，不扣分。 5、排名方法。由乡评议领导小组对本辖区内的基层站所进行排名，结果于11月10日报市政府纠风办。 6、总结提高。各单位要认真总结经验，完善工作机制，对本单位所存在的问题，认真整改落实。 六、评议结果的运用 1、评议工作结束后，乡政府及时向社会公布测评分及排名情况，并向市评议工作领导小组报告测评情况。 2、对问卷测评满意票数占总票数80%以上且排名在乡分类排名第1名的基层站所，评为群众满意基层站所，并向上报告，由市评议工作领导小组在全市通报表彰。 3、对问卷测评不满意票数占总票数30%以上的站所且在乡分类排名倒数第1名，评为群众不满意基层站所，对评为群众不满意基层站所的，乡评议领导小组将下发整改通知单，限期整改，并向市报告，由市评议领导小组在全市通报批评，并列入第二年的重点监管单位；同时责令其主要负责人说明情况，以一定方式向社