1、认识社区管理详解.ppt

任务一 认识社区管理 一、社区 一、社区 一、社区 由来 1、人类生活的基本场所。 2、由德国社会学家滕尼斯提出； 3、我国首次使用（20世纪30年代初）是费孝通先生。 社区的定义 是指一定数量居民组成的、具有内在互动关系和 文化维系力的地域性的生活共同体。 1、居民是社区人口的主体； 2、强调居民在社区参与等方面的互动关系； 3、强调文化维系力的作用； 4、强调地域共同体和地缘关系的特征。 一、社区 社区的基本要素 1、自然环境 2、社区人口 3、组织结构 4、社区文化 社区与社会、行政区划、住宅小区的联系与区别 1、社区是地区社会，是社会的缩影 2、社区与行政区有重合部分 3、社区与住宅小区有重合部分 一、社区 社区的功能 社区功能是指社区运行过程中体现出来的对社会或居民产生的影响和作用。 社区的分类 （一）按功能划分：经济社区、政治社区、文化 社区、军事社区等等 （二）按区域特征：城市社区、农村社区、城镇社区 （三）按空间特征：法定性社区、自然性社区、专用的社区 （四）按社区内部组织：整体社区；局部社区。 二、社区管理模式 社区管理的界定 是指一定的社区内部各种机构、团体或组织，为了维持社区的正常秩序，促进社区的发展和繁荣，满足社区居民物质和文化活动等特定需要而进行的一系列的自我管理或行政管理活动。 社区管理的基本原则 1、全体利益原则； 2、自治和自助原则； 3、组织和教育原则； 4、协调性原则； 5、前瞻性原则； 6、系统性原则； 7、法制性原则； 8、渐进性原则。 二、社区管理模式 社区管理的特征 区域性：一定界限的区域 群众性：群众性工作。要求以人为本。 综合性：涉及面广，内容多。 规划性：对社区发展的总体部署。 层次性：管理层次分明，各司其职。 社区管理的内容 1、社区组织管理； 2、社区工作人员管理； 3、社区人口管理； 4、社区环境管理； 5、社区治安管理； 6、社区文化管理； 7、社区服务管理。 二、社区管理模式 我国现在的社区管理模式 （一）上海浦东模式－以街道为单位，统一规划，政府主导，多方协力的社区管理模式。 （二）青岛模式－区、街道、居委会三级组织机构，寓社区管理于社区服务之中的模式。 （三）沈阳模式－按自然规模分为社区，实行社区自治，社区内资源共享，部分政府职能交由社区承担的模式 （四）武汉江汉模式－以社区为依托，构建基层自治组织，提升社区自治功能，形成政府行政调控与社区自治相结合的、分阶段逐步实施的模式 （五）深圳罗湖模式－以居住小区为基础，居委会与物业管理公司紧密结合的社区服务市场化模式 （六）佛山城南模式－以街道为单位，统一规划，政府引导，社区各方携手共建模式 二、社区管理模式 社区管理模式发展趋势 2006年10月11日，《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出了未来中国社区工作的方向：“推进社区建设，完善基层服务和管理网络。全面开展城市社区建设，积极推进农村社区建设，健全新型社区管理和服务体制，把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。” 此决定的出台，标志着和谐社区建设将成为我国未来社区建设的主要任务。 我国的社区发展已经和将要呈现出更多独具特色的新形式：（一）服务型社区、（二）自治型社区、（三）学习型社区、（四）数字型社区、（五）生态型社区 学习参考资料 费孝通：（1910——2005）。著名社会学家、人类学家、民族学家、社会活动家，中国社会学和人类学的奠基人之一。 1933年毕业于燕京大学，获社会学学士学位， 1938年获英国伦敦大学哲学博士学位（马林诺斯基），博士论文《江村经济》奠定了他社会人类学巨擘地位。 1979年起任中国社会学会会 1981年在英国伦敦接受英国皇家人类学颁发的赫胥黎奖章 1982年起任北京大学社会学系教授被英国伦敦大学经济政治学院授予荣誉院士称号 1985年任北京大学社会学研究所所长 1988年获美国大英百科全书奖。 案例分析 实训操作 理论学习 介绍什么是社区、社区管理及我国现在的几种社区管理模式。 阅读《杭州出现第一个自行立法社区》，思考问题。 实训一、认识社区管理模式 实训二、熟悉社区管理岗位 学习资料 XX村两委会及工作人员职责分工表XX社区居委会工作人员职责分工 社区是什么？ 案例分析 杭州出现了第一个自行“立法”社区 51幢公寓楼、161个单元、近6000位常住居民，在杭州率先试行社区自治。什么是社区自治？自治后的社区管理较以前来说有什么先进之处？昨天，早报记者走进了初试自治的杭州市拱墅区大关街道西苑第一社区。?第一个自行“立法”的社区? 没有前车之鉴，该社区主任鲁宝荣说：“我们会摸着石头过河”。自治后，街道的管理和监督作用将转变成“指导和服务”，放权到社区，实现民主自治，包括人事自