中英高等教育信息化发展战略对比研究要点解读.docVIP

中英高等教育信息化发展战略对比研究 吴 砥，尉小荣，卢 春 （华中师范大学 教育部教育信息化战略研究基地（华中），湖北 武汉 430079） 【摘要】：教育信息化战略规划是教育战略规划的重要组成部分，是引领教育信息化发展的纲领。科学合理的教育信息化规划对于促进教育信息化可持续发展，发挥教育信息化的功能效益具有重要作用。高等教育信息化是教育信息化建设的重要内容，是体现信息技术对教育发展的革命性影响的典型领域。该文讨论了英国高校联合信息系统委员会（JISC）发布的《JISC 2010-2012战略》与我国《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》中的高等教育信息化规划内容，结合两国实际发展需求和基础条件，对比分析了两国高等教育信息化战略规划的特色和异同，梳理了两国在高等教育信息化建设背景和发展思路上的差异，并就其中值得关注的重点问题进行了总结。 【关键词】：教育信息化；教育信息化发展战略；高等教育信息化；对比研究 【本文系】全国教育科学“十二五”规划2012年度国家重点课题“信息化促进优质教育资源共享研究”（课题编号：ACA120005）成果。 【作者简介】吴砥： 教授，《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》编制专家组秘书，研究方向为教育信息化发展战略、教育信息化关键技术、数字教育技术标准、教育资源管理与知识服务（mr.wudi@163.com）。尉小荣：主要研究方向为国际教育信息化发展战略（yuxr402@）。卢春：博士，研究方向为教育信息化发展评估与评价指标（luchun.et@）。 【文章来源】中国电化教育，2013.2 一、引言 教育信息化战略规划是世界发达国家和许多发展中国家的教育战略规划重点内容。信息技术为教育跨越式发展带来了重大机遇和挑战，各国纷纷从国家战略规划层面对教育信息化发展予以充分重视，并制定本国的教育信息化发展规划及战略，统筹教育信息化的各方面发展，如美国2010年发布的《国家教育技术计划》（NETP 2010）[1]，日本2010年发布的《教育信息化指南》[2]等等。在世界各国发布的教育信息化发展战略规划文件中，英国高校联合信息系统委员会（Joint Information SystemsCommittee，简称JISC）于2009年发布的《JISC2010-2012战略》（以下简称《JISC战略》）是面向高等教育信息化领域具有典型代表意义的一份战略规划文件。 《JISC战略》是关于英国高等教育和继续教育的教育信息化中近期发展指南。该规划充分考虑英国国家经济、教育和技术发展环境，将提高效率和降低成本列为下一阶段各高校及研究机构发展的关键。在《JISC战略》发布之前，JISC在高等教育信息化领域已有很多实践，已开展的项目表明信息技术在提高组织机构效率和节约成本方面有巨大潜力。在经济低迷的条件下，JISC计划应用新兴技术开展教育信息化项目，实现低成本和高效益的发展目标。《JISC战略》明确了英国后义务教育阶段教育信息化未来投资的4个关键领域，即：教学与学习、创新型研究、高效机构和资源共享。同时，还强调运用云计算等技术，构建E-Learning环境，提升科研信息化水平和科研人员信息素养，旨在满足高等教育和继续教育所有用户的需要，为英国教育信息化的发展提供世界一流的学术研究环境和服务[3]。 为应对信息技术与教育融合发展的激烈国际竞争，满足我国教育改革和发展的实际需要，完成《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》[4]对教育信息化发展的有关要求，我国于2012年3月发布了《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》（以下简称《十年规划》）。该规划将我国教育信息化的十年发展目标确定为：“基本建成人人可享有优质教育资源的信息化学习环境，基本形成学习型社会的信息化支撑服务体系，基本实现所有地区和各级各类学校宽带网络的全面覆盖，教育管理信息化水平显著提高，信息技术与教育融合发展的水平显著提升”[5]。《十年规划》描述了各级各类教育领域需要信息技术助力解决的重点问题及发展策略，其中对高等教育信息化发展进行了充分阐述，强调高等教育信息化的核心是推动信息技术与高等教育的深度融合，创新人才培养模式。 高等教育信息化是教育信息化建设的重要内容，是体现信息技术对教育发展的革命性影响的典型领域。经过中国教育和科研计算机网（CERNET）、高等教育文献保障系统（CALIS）、高校精品课程和大学数字博物馆等一系列前期建设，我国高等教育信息化已经取得显著成果，其现有支持条件和后续发展基础均明显优于其它各级教育，《十年规划》指出“高等教育信息化是促进高等教育改革创新和提高质量的有效途径，是教育信息化发展的创新前沿”[6]。因此，虽然相比于国际先进水平而言仍然有很大差距，但高等教育信息化在很大程