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中英高等职业教育评估指标体系的比较及启示 2011级职业技术教育 张丙英 摘要:近几年,我国高等职业教育快速发展,高职教育的评估工作也已提上日程。英国高等职业教育评估指标体系是一种以雇主需求为着力点的制度。而我国高职教育评估指标体系正处于初步发展阶段,尚有不完善之处。通过中英高职教育评估指标体系的比较,笔者发现,我国评估指标体系应体现多方需求,评估指标应深入具体化和细化,应具有可持续性。 关键词:高职教育 评估指标体系 比较及启示 我国高等职业教育评估的现状 高等职业教育是80年代初期我国大陆各地短期职业大学星期的产物。自1980年国家首次批准成立13所职业大学以来,我国高等职业教育就已经有了30余年的发展历史。根据官方数据统计,截止到2012年,全国高职院校共有1288所在校生人数已达1000万伴随高职院校的不断发展和壮大其在校学生规模已经成为高校学生总人数的重要组成部分2006年11月,教育部和财政部正式启动了“国家示范性高等职业院校建设计划”,2008年4月9日,《教育部关于印发高等职业院校人才培养工作评估方案的通知》(教高[2008]5号)颁布了新研制的评估方案。这标志着我国独立设置的高等职业院校人才培养工作评估跨入了一个新的阶段 关键评估要素 建议重点考察内容 1.领导作用 1.1学校事业发展规划 当地区域社会经济发展规划、学校发展规划及专业结构 1.2办学目标与定位 在校生结构 1.3对人才培养重视程度 经费收入、经费支出、领导关注教学及学生情况、教师培训进修、校企合作、奖学金 1.4校园稳定 无校园不稳定事件、违规办学事件发生 2.师资队伍 2.1专任教师 专任教师基本情况 2.2兼职教师 兼职教师基本情况 3.课程建设 3.1课程内容 课程教学目标、校企合作开发课程 3.2教学方法手段 课程教学设计、教学方法、手段、考试/考核方法、授课地点 3.3主讲教师 授课教师情况 3.4教学资料 选用教材、校企合作开发教材、馆藏图书资料、校园网 4.实践教学 4.1顶岗实习 专业顶岗实习记录、校外实习基地 4.2实践教学课程体系设计 专业课程设置、专业产学合作 4.3教学管理 校内外实践教学管理、教学质量管理、专职教学管理人员、专职学生管理人员 4.4实践教学条件 校内实训基地、校外实习基地、实践教学经费、专业合作、社会捐助 4.5双证书获取 专业职业资格证书 特色专业 建设 5.1特色 专业设置、特色专业建设规划、现场专业剖析 6.教学管理 6.1管理规范 教学制度与运行管理、专职教学管理人员基本情况 随机访谈教师、学生、管理干部 6.2学生管理 教学制度与运行管理、专职学生管理人员基本情况 随机访谈学生、家长、教师 6.3质量监控 教学制度与运行管理、专职督导人员基本情况、随机访谈教师、管理干部 7.社会评价 7.1生源 招生 7.2就业 就业 7.3 社会服务 教师技术服务情况、产学合作、社会技能培训开展情况、鉴定站(所) 从我国现行的高等职业院校评估指标来看,笔者认为评估指标的设置总体上过于宽泛和模糊,无法清晰地体现高等职业教育的人才培养目标。就实践层面而言,可操作性不强,定量分析比重太小,定性分析比重过大,无法真正把握高等职业院校的整体发展态势,评估结果将会流于形式,不能更深入地探索出高职院校的发展变化。比如说,领导作用中的第一个评估要素学校事业发展规划是指学校事业发展规划应符合区域经济发展规划,这一要素旨在将职业教育与区域经济发展联系在一起,但是,高职院校怎样做才是符合区域经济发展规划的呢?应该从哪些具体的方面去衡量学校事业发展规划符合区域经济发展规划呢?再比如说,对人才培养这一评估要素中关于领导关注教学及学生情况这一点,如何去界定领导关心学生及教学?教师培训进修这一点规定的也是过于笼统,是不是有教师进修培训的数量就可以?那进修教师的质量就不应该纳入到评估指标体系,并且更鲜明的提出来吗?由于评估指标过于宽泛和模糊,使得评估工作的公平性和公正性受到挑战和质疑。 英国高等职业教育的评估指标体系 众所周知,英国是世界上职业教育发达的国家之一,其职业教育模式BTEC(Business Technology Education Council)被世界许多国家借鉴和引进。英国职业院校质量评估的目的英国职业教育经费的分配建立在绩效评估基础之上, 负责绩效评估与经费分配是英国商业、革新与技能部(Department for Business, Innovationand Skills, 简称DBIS)下属的技能资助处(Skill Funding Agency, 简称SFA)。[5]技能资助处制定了“职业培训质量标准”(Training Qua
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