第5章 建设工程监理法规.pptVIP

第5章 建设工程监理法规 教学目标 通过学习，使学生熟悉建设工程监理的基本法律规定，掌握建设工程监理的范围、依据、任务和工作内容，熟悉建设工程监理合同，掌握建设工程监理各方关系。 5.1 建设工程监理概述 5.1.1 建设工程监理的概念 建设工程监理，是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。 5.1.2 建设工程监理的性质 1.服务性 2.科学性 3.独立性 4.公正性 5.1.3 建设工程监理的作用 1.有利于提高建设工程投资决策科学化水平 2.有利于规范工程建设参与各方的建设行为 3.有利于促使承建单位保证建设工程质量和使用安全 4.有利于实现建设工程投资效益最大化 5.1.4 建设工程监理立法概况 《建筑法》 《建设工程质量管理条例》 《工程监理企业资质管理规定》(2001年)、《建设工程监理范围和规模标准规定》(2001年)、 《建设工程监理与相关服务收费管理规定》(2007年)、《工程建设监理合同（示范文本）》（GF-2012-0202）、《建设工程监理规范》（GB/T?50319-2013） 5.1.5《建筑法》中对建设工程监理的基本法律要求 《建筑法》第四章中对“建筑工程监理”设专章做出了规定。 1.明确了监理制度 2. 依法监理，规定了监理单位及监理人员的职责 3.监理前书面通知施工企业 4.监理单位的赔偿责任 5.2 建设工程监理的范围、依据、任务和工作内容 5.2.1 建设工程监理的范围 1. 国家重点建设工程 2.大中型公用事业工程 3. 成片开发建设的住宅小区工程 4.利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程 5.国家规定必须实行监理的其他工程 5.2.2 建设工程监理依据 1．法律法规 2．建设工程相关标准 3．建设工程勘察设计文件 4．建设工程监理合同及其他合同文件 5.2.3 建设工程监理的任务 1.“三控制”主要是在施工阶段对建设工程质量、造价、进度进行控制。 2.“两管理”是对合同、信息进行管理。 3.“一协调”是对工程建设相关方的关系进行协调。 4.“履行安全生产管理的法定职责” 是国家法规对监理工作的社会责任要求。 5.2.4建设工程监理的工作内容 （1）收到工程设计文件后编制监理规划，并在第一次工地会议7天前报委托人。根据有关规定和监理工作需要，编制监理实施细则； （2）熟悉工程设计文件，并参加由委托人主持的图纸会审和设计交底会议； （3）参加由委托人主持的第一次工地会议；主持监理例会并根据工程需要主持或参加专题会议； （4）审查施工承包人提交的施工组织设计，重点审查其中的质量安全技术措施、专项施工方案与工程建设强制性标准的符合性； （5）检查施工承包人工程质量、安全生产管理制度及组织机构和人员资格； （6）检查施工承包人专职安全生产管理人员的配备情况； （7）审查施工承包人提交的施工进度计划，核查承包人对施工进度计划的调整； （8）检查施工承包人的试验室； （9）审核施工分包人资质条件； （10）查验施工承包人的施工测量放线成果； （11）审查工程开工条件，对条件具备的签发开工令； （12）审查施工承包人报送的工程材料、构配件、设备质量证明文件的有效性和符合性，并按规定对用于工程的材料采取平行检验或见证取样方式进行抽检； （13）审核施工承包人提交的工程款支付申请，签发或出具工程款支付证书，并报委托人审核、批准； （14）在巡视、旁站和检验过程中，发现工程质量、施工安全存在事故隐患的，要求施工承包人整改并报委托人； （15）经委托人同意，签发工程暂停令和复工令； （16）审查施工承包人提交的采用新材料、新工艺、新技术、新设备的论证材料及相关验收标准； （17）验收隐蔽工程、分部分项工程； （18）审查施工承包人提交的工程变更申请，协调处理施工进度调整、费用索赔、合同争议等事项； （19）审查施工承包人提交的竣工验收申请，编写工程质量评估报告； （20）参加工程竣工验收，签署竣工验收意见； （21）审查施工承包人提交的竣工结算申请并报委托人； （22）编制、整理工程监理归档文件并报委托人。 5.3 建设工程监理合同 5.3.1 建设工程监理合同概述 1．建设工程监理合同的概念 建设工程监理合同简称监理合同，是指委托人与监理人就委托的工程项目管理内容签订的明确双方权利和义务的协议。 2．建设工程监理合同的特征 1) 关于主体资格 2) 关于合同标的 3) 内容合法 5.3.2 建设工程监理合同示范文本 住房和城乡建设部、国家工商行政管理局2012年颁布《建设工程监理合同(示范文本)》(GF—2012—0202)，由协议书、标准条件和专用条件组成。