2015民主决策：选择作出最佳选择(上课).pptVIP

〖特别提示〗 区分社情民意反映制度与社会公示制度 社情民意反映制度一般是在决策成文前了解民意，注重反映人民群众日常生活中衣食住行方面存在的问题，是自下而上反映意见、提出建议； 重大事项社会公示制度一般是公布一个决策成文（或?草案），然后针对性地征求意见，主要针对涉及公共利益的各项决策，是自上而下的征集意见。 决策失误的后果案例 福州长乐国际机场就是一个典型的决策失误案例。国家投资过30亿元的福建长乐国际机场，由于建设规模过度超前，设施设备大量闲置，运营5年，客货运营量只达设计规模的三分之一左右，累计亏损达11亿元。经国家审计署对其进行重点审计后，为其定性为“决策失误造成重大国有资产损失”。 国家电力公司原领导班子因决策失误，造成78.4亿元重大损失，同时还有45亿元的国有资产流失。这还不仅是经济损失，各种决策失误产生的消极的社会政治影响，给国家和人民造成的危害是无法计数的。 对此，前国家审计署审计长李金华愤言：“有些决策失误比贪污腐败更可怕！” * 政府的一个重大决策，往往会牵涉到社会各阶层的利益，关系到千家万户的生活起居。因此，决策是否科学、合理，至关重要。 思考:这两幅漫画所表达的决策观有什么不同？ 根本不同点在于在决策中有无发扬民主。 第一种决策是不按规则和程序决策，不善于倾听群众意见。 第二种决策过程充分发扬了民主，让公民参与决策过程，做到决策 的民主化与科学化。 B:民主决策 A:精英决策 总： 公民参与民主决策是推进决策科学化、民主化的重要环节，是人民当家作主地位的体现，是人民民主具有广泛性和真实性的反映。 (1)有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性。 (3)有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。 (2)有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。 (4)有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。 具体意义：（对国家与公民） （一）、民主决策的重要性 对国家 对公民 我国公民参与民主决策的方式有哪些？ 1、间接方式 选出代表 ……. 2、直接方式 上一框题讲到，我国公民依法享有选举国家权力机关代表的权利。公民行使选举权，实际上就是间接参与决策。 公民 决策机关 决策 民主选举产生代表 参与、审议、监督、制定 人民代表大会制度：人民 人大代表 决策。 （二）、民主决策的方式 1、间接决策 为此，国家为公民开辟了许多直接参与决策的渠道。 一方面，公民通过民主选举间接参与决策，这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。 另一方面，这种决策方式也存在缺陷：选民通过代表来表达意愿，有可能出现对选民意愿的片面反映甚至是扭曲。 2、直接方式 社情民意反映制度 专家咨询制度 社会公示制度 社会听证制度 一、我国公民参与决策的多种方式 （二）、民主决策的方式 《我有问题问总理》栏目指出：“欢迎网友就您关切的民生、改革等话题留言”，体现了公民参与决策的什么方式? 公民向决策机关反映意见，提出建议 除涉及国家秘密以外的所有事项 电话、信函、传真、电子邮等 信息是决策的基础，民意是正确决策最重要的信息资源。 公民直接参与决策的方式之一： 社情民意反映制度 依据 具体方式 适用范围 含义 意义 拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提。 三峡工程论证划分为10个专题。论证领导小组聘请了全国各行各业第一流水平的412专家、21位特邀顾问，分别组成地质地震、枢纽建筑物、水文、防洪、泥沙、航运、电力系统、机电设备、移民、生态环境、综合规划与水位、施工、投资估算、综合经济评价14个专家组，参加这一世界水利建设史上少有的论证工作。 合作探究: 材料体现了公民参与决策的什么方式? 意义 具体方式 适用范围 含义 专家学者利用自己的专长参与民主决策 专业性、技术性较强的重大事项 专家论证会、专家座谈会 公民直接参与决策的方式之二： 专家咨询制度 意义：听取专家意见，集中学者智慧，有利于提高决策的科学性。 金城城市总体规划征求意见稿公示 城市总体规划修改是我们城市发展中的大事，为更广泛地征求市民和公众的意见，把总体规划做得更好，仪陇县金城规划分局组织本次城市总体规划征求意见稿公示。意见反馈邮箱：jinzhoushigh@163.com 合作探究: 材料体现了公民参与决策的什么方式? 依据 具体方式 适用范围 含义 意义 将涉及公众利益的决策公示，让公民发表意见 涉及公众利益的各项决策 公示 公民享有对涉及公众利益的决策的知情权，是公民