2012年国家重点生态功能区县域生态环境质量考核指标体系及.pptVIP

2012年国家重点生态功能区县域生态环境质量考核指标体系及自查报告 自查报告填写要点及注意事项 1 盖章 2 县域国土面积 2011年与2012年汇总表填报区别！！！ 2011年仅填报部分自然生态指标；而2012年需填报全部自然生态指标，也就是说：自查报告汇总表中有什么填什么。 自然生态指标面积数据不填按照“0”处理！！ 3 填报数据单位 1平方公里=100公顷=1500亩=1 000 000平方米 1亩=667平方米 km2：平方公里 kg：千克 4 数据提供部门 哪个部门提供数据，填写哪个部门。 哪个部门提供数据，哪个部门提供相应文件，并盖章确认。 5 关于统计口径：以林地为例 林业上及考核办法中，林地覆盖率（森林覆盖率）=（有林地+特殊灌木林地）/县域面积*100% 数据审核中，林地覆盖率=（有林地+灌木林地+其他林地）/县域面积*100% 6 旱地 耕地=水田+旱地 旱地=坡耕地+其他旱地 坡度大于15度耕地就是坡耕地，是旱地的一部分 7 污染物排放 SO2、COD、固体废物，提供环境统计数据。 如果2011年数据还没有出来的话，那么掌握到什么程度就报什么数据。 污染源 按照目前污染源监督性监测方法，一个污染源只要有一次超标则该年就算超标！ 包括污染源和污水处理厂 未监测按照不达标计算！ 8 地表水、空气、污染源的监测点位 按照环保部办公厅通知要求 环办函[2011]1440号 以四川省环保厅认证的点位、污染源、污水处理设施为准 9 监测频次（未监测，按照不达标计算） 地表水：每月1次，1年12次，冰封期/无水期不监测，但需出具说明； 空气：手工，五日法，每月1次，1年12次；自动，提供监测天数及达标率 污染源：每季度1次，1年4次，季节性生产企业停产期间不监测，但需出具说明。 10 达标率 地表水、空气、污染源：手工监测必须提供监测报告； 地表水、空气：自动监测必须以自动站实际管理部门的名义出具全部自动监测数据，并盖章确认。 11 自查报告 增加了生态转移资金使用情况说明 12 自查报告 增加了指标变化及其原因的说明 13 自查报告 增加了突发自然灾害、及环境事件说明 环境事件属地问题 14 评分 （1）EI：根据自然指标、环境质量计算得到 （2）EM：根据组织管理得到 （3）突发环境事故及自然灾害 15 审核 （1）覆盖率在95%～105%：林地+草地+水域湿地+耕地建设用地+未利用地 （2）EM（组织管理）：包括3个一级指标项（重视程度与组织效果、上报数据总体检查、上报数据分项检查），6个二级指标项（重视程度、上报材料及时程度、上报数据完整性、上报数据规范性、上报数据有效性、环境监测规范性），共23个评分点。 自己和自己比较，不是和其他县比较，连续3年 如果出现两次报送2010年的数据不一致，可以认定县里报的数据其中一年有问题，这种情况作为督察对象！ 自查报告电子版： 环保厅： QQ群共享文档： 140299645 公共电子邮箱： ，用户名xystkh，密码123456 被考核县域抽查 环境保护部与财政部联合开展抽查工作。抽查方式包括现场核查、高分辨率遥感卫片检查、以及无人机不定期飞行监测等。重点抽查具有以下情况的县域： 　（1）与2010年相比，报送的指标数据或计算获得的指标发生明显变化的县域。 　（2）工作组织不力，数据填报不规范，存在数据编造嫌疑的县域。 　（3）填报的关键数据来源不明确，许多数据未能提供有效证明的县域。 　（4）未能按照《考核办法》或实施方案要求认真组织开展自查工作，或未上报（含严重滞后上报）自查报告的县域。 * 片区覆盖原则。抽查对象尽量覆盖各个片区。 功能区覆盖原则。抽查对象尽量覆盖所有类型的生态功能区。 问题导向原则。三类情况重点抽查： ① 省级审核存在较大问题的。 ② 生态环境在短期内明显改善或恶化的县域。 ③ 技术审核发现问题的。 无问题抽查原则。对技术审核全部合格的县，可选取部分指标进行抽查，验证数据填报真实性。 抽查原则 * * 四川省环境监测中心站 生态监测室 徐亮 指标体系 2011年2月，环保部与财政部联合制定并印发的《国家重点生态功能区县域生态环境质量考核办法》（环发[2011]18号），是最主要的考核依据。 2012年国家重点生态功能区县域生态环境质量考核工作实施方案 依据 水源涵养生态功能区（3个） ： 若尔盖草原湿地生态功能区（3个县市）：阿坝、红原、若尔盖 生物多样性维护功能区（39个）： 川滇森林及生物多样性生态功能区（39个县市） 一级指标 二级指标 自然生态指标 环