智能电力开关设备及智能化变电站成套设备研发制造基地项目上报审批中详解.doc

智能电力开关设备及智能化变电站成套设备研发制造基地项目智能电力开关设备及智能化变电站成套设备研发制造基地项目 项目老工业改造 我国从2013年起，安排中央预算内投资支持城区老工业区整体搬迁改造。国务院《全国老工业基地调整改造规划（2013-2022年）》（以下简称《规划》）提出，到2017年，老工业基地产业结构优化升级取得重要进展，城区老工业区调整改造全面展开，居民收入增长与经济发展同步。为此，《规划》在投资、财政、融资、土地等四方面明确了一系列优惠政策。同时《规划》指出，要采取有针对性的政策措施，加大扶持力度，以实现老工业基地调整改造目标。 投资政策方面：中央、有关地方政府要加大资金投入，加快推进老工业基地调整改造；2013年起，安排中央预算内投资支持城区老工业区整体搬迁改造等。 在财政政策方面：中央和省级政府加大对老工业基地的转移支付力度；研究将发展滞缓或主导产业衰退比较明显的老工业城市纳入资源枯竭城市中央财政转移支付范围，统筹解决国企改革历史遗留问题、社会保障资金缺口、棚户区改造地方配套资金缺口、停产倒闭的国企人员身份置换等问题。 在融资政策方面：要创新融资模式，支持符合条件的具有较强综合实力的投资公司发行债券，募集资金用于组织实施城区老工业区综合改造；支持符合条件的整体搬迁企业发行债券，用于企业搬迁改造；支持商业银行在老工业基地设立分支机构等。 在土地政策方面：根据老工业区搬迁改造用地需求，在编制下达年度土地利用计划时适当倾斜；地方各级人民政府安排土地整治项目时，优先考虑老工业基地工矿废弃地治理和土地复垦等。 产业发展支持背景 1、《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》 继续“加强电网建设，发展智能电网”及“积极推进农村电网改造”。 2、《智能电网十二五规划》 规划明确指出智能电网建设的重点任务，提出要发展智能配用电技术，通过搭建灵活互动的智能用电技术体系架构，利用智能用电高级量测体系标准、系统及终端技术实现智能配电网自愈控制保护和自愈控制，实现配电网的调度模式、调度技术的优化，全面提升智能配电网运行状态的安全、可靠、经济、优质。 3、《国家“十二五”科学和技术发展规划》 规划指出要积极发展风电、太阳能光伏、太阳能热利用、新一代生物质能源、海洋能、地热能、氢能、新一代核能、智能电网和储能系统等关键技术、装备及系统。实施风力发电、高效太阳能、生物质能源、智能电网等科技产业化工程；重点发展大型光伏系统设计集成、高效低成本太阳电池、薄膜太阳电池、太阳能热发电等关键技术、组件和成套设备。 4、《产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）》 目录中鼓励类行业包括：“四：电力”之“8、电网改造与建设”、“14、输变电节能、环保技术推广应用”、“15、降低输、变、配电损耗技术开发与应用”。 5、《节能中长期专项规划》 规划将电力行业列入节能重点工业领域之首，要求“采用先进的输、变、配电技术和设备，逐渐淘汰能耗高的老旧设备，降低输、变、配电损耗”。 国内外技术发展 在变电站的自动化技术和装备方面欧美等发达国家变电站远程监控的可靠性和实用性较高，西欧、北美、日本等发到国家的绝大多数的变电站，包括许多500kv，380kv的变电站都已实现无人值班，所有225/220kv 变电站基本可由调度中心集中控制，当电网发生事故时，调度中心可以直接进行必要性的处理。 在智能一次设备研究方面欧美等发达国家使用了新的诊断工具和方法来评估运行中设备的预期使用寿命、风险和维修策略，智能检测装置已有较多使用，有较多成功预报设备故障的范例，大大提高了电网运行的可靠性。其中：变压器、GLS、电缆等关键电力的状态监测与诊断技术成为电工学科领域研究的热点。在电子式互感器应用方面，光学原理的互感器已逐步成熟，并得到推广运用，其中：阿海珐、西门子等公司生产的光电互感器已有十几年的运行业绩。采用光电互感器的数字化变电站在欧洲也已经投入运行。 目前，国内变电站基本实现了“遥测”、“遥信”、“遥控”、“遥调”等四遥功能，部分网省电力公司220KV以上变电站无人值班比例达到85%以上。输变电系统已具备了对电网运行状态，设备运行状态进行实时在线监测和控制的基础。继电保护、电网完全稳定控制等技术和装备处于国际领先水平。 在智能一次设备研究方面：随着制造水平和材料工艺的进一步提升，变电站一次设备的质量和可靠性大大改善，但一次设备智能化程度还较低，尤其是状态监测手段、数字化程度不高。近年来在部分重要设备加装了在线监测装置，但是缺乏统一的标准，限制了现有一些监测手段的实施。我国在电子式互感器的研制和运用方面起步较晚，无源电子互感器目前开始进入试用阶段，与无源式电子式互感器相比，有缘式电子互感器应用更广。 在智能二次设备研究方面：变电站自动化已日趋完善与成熟，但传统低端的自动