037过江通道建设对快速发展地区的影响——以江苏南通为例重点讲解.docVIP

过江通道建设对快速发展地区的影响分析 ——以江苏南通为例 余 雪 【摘要】苏通大桥等过江通道的建设对南通的发展具有深远的影响，通过分析过江通道对南通产生的社会经济效应及空间效应，探讨过江通道影响下的南通城市空间发展策略。 【关键词】过江通道；快速发展；社会经济效应；空间效应；城市空间策略 1. 前言 长江经济带是我国经济格局中最为重要的轴带之一，但是受长江阻隔，长期以来长江南北两岸在发展水平上存在着较为明显的差距。过江通道是区域交通网络中的重要节点，也是沿江地区空间格局演化及经济社会发展的重要影响因素。90年代以来，江苏沿江地区掀起修建过江通道的热潮，润扬大桥、江阴大桥、苏通大桥等一批过江通道的修建成为促进跨江合作、带动江北相对落后地区发展的重要支撑。 南通地处经济发达的长江三角洲地区，南接中国最大的经济中心上海及苏南地区国家沿江、沿海两大发展轴T”型交汇处，距离上海150公里。改革开放30年来，尽管南通市发展成绩突出，但在全省中的地位呈逐渐下降态势，这与其受到长江阻隔、与经济快速发展的长江三角洲核心地区经济联系不便有关。2008年5月苏通大桥建成通车，同时锡通通道、崇海通道、崇启通道、通沪铁路通道等多条跨江快速通道的规划，把苏中、苏北路网与上海及苏南路网紧密连接起来，使南通成为区域南北交通的咽喉要冲。可以推断，未来南通将进入快速发展时期，其空间格局将发生重大的变化。本文主要分析了苏通大桥过江通道对南通城市的社会经济与空间效应，探讨过江通道影响下的南通城市空间发展策略。 2. 过江通道的社会经济效应分析 2.1 区域交通可达性的提升 区域“通达性”即区域中某一城市与其他城市联系的便利程度，它与区域交通条件密切相关并随交通条件的改善而提高。通达性空间格局作为影响经济发展的主要因素，受到交通网络完善程度的影响。由于受制于长江的阻隔，与地理距离相仿的苏州、无锡相比，南通到上海所需要的交通时间要比苏、锡两市高出2～4 倍，南通与上海的时间距离远大于地理差距，致使接受上海的辐射远低于苏锡常、杭嘉湖等地区。 苏通大桥过江通道的建设将改变长三角的交通格局，极大提升了南通的区域交通可达性。借助于地理分析软件TransCAD，将江苏省各地级城市及上海市的路网图建入TransCAD网络中，设定高速公路、一级公路、二级公路的最大行驶车速分别为：120km/h，70km/h、50km/h，软件自动获得各城市之间的最短路线和最短通行时间（见表1）。苏通大桥通车后，使南通与上海和苏南的时间距离大大缩短，南通与上海的空间距离和交通条件优于长三角的宁波和南京，与无锡、苏州相近。 图1中所示为有无过江通道时上海2小时交通圈范围变化的对比情况。 （1）当过江通道四桥全无时，上海2小时圈呈现以长江为边界，以上海为中心沿沪宁、沪杭发展轴向周边辐射的空间格局，核心区域主要包括苏锡常与杭嘉湖地区。 （2）当苏通大桥通车后，上海核心经济圈的空间格局发生了很大变化，呈现向长江以北地区延伸的态势，南通市区（含通州）、海门城区、如皋长江镇进入了2小时交通圈。 （3）当过江通道四桥全有时，上海核心经济圈继续向长江以北地区扩展，启东、如东、如皋大部分地区进入了2小时交通圈。 可以看出，过江通道尤其是苏通大桥开通后所形成的时空收敛效应，使南通充分融入了长三角经济区的核心圈层，南通的地域临近优势显现。 表1 有无苏通大桥时南通市区与各主要城市的最短通行时间 小时 淮安 盐城 无锡 连云港 宿迁 徐州 常州 苏州 泰州 扬州 镇江 南京 上海 有 3.86 2.90 1.50 4.51 5.03 6.32 1.75 1.45 1.74 2.16 2.31 2.97 1.89 无 3.86 2.90 1.50 4.51 5.03 6.32 1.75 2.17 1.74 2.16 2.31 2.97 2.79 图1 有无过江通道时上海2小时交通圈范围变化的对比情况 2.2 交通经济联系的增强 城市间的社会经济联系取决于城市间的交通关联度和城市经济吸引力，交通经济联系强度越高，对区域经济发展的促进作用越强。有学者对长江三角洲诸城市与上海的整体联系作出定量分析，结果表明，长江三角洲苏、锡、常、通、宁、镇、扬、杭、嘉、湖、绍兴、宁波12 个中心城市，与上海的联系强度指数同交通关联度和城市经济实力交成正比。引入经济交通综合评价指标模型，具体公式为： 式中为城市与城市之间的交通经济联系强度；Eij 两城市之间的经济吸引力；Tij为两城市间单位时间的最大可通行流量。分值高低与城市间的经济实力以及城市的交通设施完善程度正相关，与城市间的距离、时间成本成反比例关系。 (1) 设、为城市、的地区生产总值，、为目前地区生产总值对城市经济发展